我國(guó)首部中醫(yī)藥法即將誕生草案已提交

　　伴隨著首部《中醫(yī)藥法草案》下稱(chēng)《草案》的正式提交，我國(guó)第一部中醫(yī)藥領(lǐng)域的法律進(jìn)入正式立法程序，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“草莽時(shí)代”或?qū)⑿娼Y(jié)束。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)12月23日消息，時(shí)隔32年，從1983年開(kāi)始就提出立法提議的中醫(yī)藥法草案在12月9日由李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)，并于12月21日正式提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。這意味著，有著數(shù)千年歷史的中醫(yī)藥發(fā)展不僅被上升至了國(guó)家層面，我國(guó)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的合法地位也將首次得到確認(rèn)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中醫(yī)藥國(guó)情調(diào)研組組長(zhǎng)陳其廣表示，此次國(guó)家立法不同于以往的中醫(yī)藥條例，將更加系統(tǒng)、深刻、完善地回答中醫(yī)藥發(fā)展一直面臨的一些問(wèn)題?！氨热缰嗅t(yī)藥怎樣解決繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，怎么更好地融入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，民族醫(yī)藥怎樣兼容并蓄、更好得到體現(xiàn)等?！?/br>

　　此次草案在中醫(yī)藥企業(yè)的資格準(zhǔn)入、人才培養(yǎng)以及中醫(yī)藥服務(wù)等制度上均做出了規(guī)定。具體表現(xiàn)在，草案提出：政府應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、合理配置資源以及提升服務(wù)能力，并將支持發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；同時(shí)制定醫(yī)保支付政策，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和中藥制劑納入基本醫(yī)保支付范圍。

　　《草案》指出，將支持社會(huì)力量開(kāi)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。中醫(yī)服務(wù)人員由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)根據(jù)中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險(xiǎn)組織開(kāi)展分類(lèi)考核，考核合格即獲得醫(yī)師資格，并可以以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式從事醫(yī)療活動(dòng)。同時(shí)，《草案》將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻放寬。

　　借此，更多的社會(huì)資本將會(huì)以合法的身份正式進(jìn)入到中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展中來(lái)，在公立醫(yī)院以外的中醫(yī)也可以參與職稱(chēng)評(píng)定，社會(huì)人員通過(guò)考核即可獲得醫(yī)師資格。扼制傳統(tǒng)公立醫(yī)院醫(yī)生“走出去”的條條框框，在此次的草案中得到了先行釋放。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，中醫(yī)在澳大利亞立法后，最大的變化是保險(xiǎn)公司開(kāi)始承保中醫(yī)治療保險(xiǎn)，包括診費(fèi)和針灸費(fèi)用，治療者可按比例由保險(xiǎn)公司償付在中醫(yī)藥方面就診、吃藥的費(fèi)用。這是中醫(yī)立法在澳大利亞通過(guò)后，中醫(yī)藥在西方社會(huì)取得合法地位所發(fā)生的巨大變化。A股中康恩貝、恒康醫(yī)療、白云山等上市公司，涉及中醫(yī)藥醫(yī)療相關(guān)業(yè)務(wù)。

來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)

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