九部委發(fā)文力推醫(yī)養(yǎng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療站上風(fēng)口

　　“十三五”規(guī)劃建議落地，健康中國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。國(guó)務(wù)院辦公廳11月20日轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委、民政部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等九部委《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》下稱《意見(jiàn)》，指出要全面部署進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。與此同時(shí)，騰訊、丁香園、眾安保險(xiǎn)近期達(dá)成合作，目標(biāo)指向基于大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療金融”創(chuàng)新合作模式；而由三方合作打造的騰訊糖大夫智能血糖儀2.0版同時(shí)發(fā)布。

　　有分析指出，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)久之計(jì)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因而應(yīng)積極創(chuàng)新體制機(jī)制，在盤活存量資源和引入增量資源上下功夫”。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)+的出現(xiàn)讓養(yǎng)老、醫(yī)療等傳統(tǒng)領(lǐng)域出現(xiàn)了新趨勢(shì)。在享受政策紅利、迎接投資風(fēng)潮的同時(shí)，站在風(fēng)口的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療也面臨諸多挑戰(zhàn)。唯有盡快制定相應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，才能切實(shí)保障各方利益。

　　以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合打通健康養(yǎng)老“最后一公里”

　　互聯(lián)網(wǎng)+引爆健康行業(yè)，也為健康養(yǎng)老帶來(lái)新思路。九部委發(fā)文推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老就是政策紅利下的產(chǎn)物。

　　《意見(jiàn)》為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策推進(jìn)劃定時(shí)間表。到2017年，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度初步建立，符合需求的專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培養(yǎng)制度基本形成，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2020年，符合國(guó)情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有序共享，覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　與以往不同，互聯(lián)網(wǎng)+將融入新模式，提高服務(wù)的便捷性和針對(duì)性?！兑庖?jiàn)》提出，將積極開展養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)，利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與區(qū)域人口健康信息平臺(tái)對(duì)接，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供信息和技術(shù)支撐。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式。

　　“十二五”以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)融入惠民服務(wù)，跟蹤預(yù)警等服務(wù)的實(shí)踐有效地解決了老年人的健康管理問(wèn)題，在線預(yù)約診療、網(wǎng)上社保辦理、跨地區(qū)醫(yī)保結(jié)算等應(yīng)用也改善了“看病難且貴”的問(wèn)題。隨著中國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái)，“醫(yī)-養(yǎng)-護(hù)”一體化的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式將依靠全新的互聯(lián)網(wǎng)+，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)搭建的公共信息平臺(tái)，更進(jìn)一步為老年人提供全方位的新型養(yǎng)老服務(wù)，也解決養(yǎng)老“最后一公里”難題。

　　互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療站上風(fēng)口

　　應(yīng)該說(shuō)，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

　　而在政策風(fēng)向標(biāo)的背后，資本聚焦點(diǎn)也往往預(yù)示行業(yè)潛力和前景，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療被認(rèn)為是今年最大的風(fēng)口。日前召開的“2015橫琴國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨投融資大會(huì)”分論壇上給出的數(shù)據(jù)顯示：2014年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域的融資額同比增長(zhǎng)3倍，2015年前三季度融資增速也達(dá)到兩倍。

　　從發(fā)展背景來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)頻迎政策暖風(fēng)。涉及百姓民生，高層領(lǐng)導(dǎo)頻頻關(guān)注，政策紅利頻頻下發(fā)跟進(jìn)。11月11日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，并加快衛(wèi)生等領(lǐng)域事業(yè)單位改革。最新發(fā)布的“十三五”規(guī)劃提出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”：圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥分開，實(shí)行分級(jí)診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。此前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已從大健康、大衛(wèi)生、大醫(yī)學(xué)的高度出發(fā)，實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)《健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃2016—2020年》編制工作，明確提出要把醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模從2萬(wàn)億元提升到8萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率將超過(guò)20%以上。

　　這足以見(jiàn)得，互聯(lián)網(wǎng)+的帶動(dòng)、老齡化社會(huì)提速到來(lái)讓醫(yī)療健康成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，互聯(lián)網(wǎng)+將成為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的手段之一。

　　具體到行業(yè)發(fā)展，各種資本涌入，掀起重構(gòu)醫(yī)療生態(tài)的熱潮，機(jī)遇窗口打開。以BAT為首的互聯(lián)網(wǎng)巨頭已用實(shí)際行動(dòng)印證了潮流風(fēng)向。有如騰訊、丁香園、眾安保險(xiǎn)三方合作打造的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)鏈已初現(xiàn)雛形，智能血糖儀糖大夫是大數(shù)據(jù)和服務(wù)的承載終端，丁香園和眾安保險(xiǎn)則是服務(wù)提供方與數(shù)據(jù)應(yīng)用方。阿里巴巴旗下的阿里健康和今年6月剛剛推出的“醫(yī)療云”服務(wù)，也彰顯其做大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的意圖。聯(lián)手復(fù)旦發(fā)布醫(yī)院排行榜，百度則又搶到一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的入口……業(yè)內(nèi)人士表示，“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)需要強(qiáng)大的技術(shù)儲(chǔ)備，包括大數(shù)據(jù)、智能終端、開放平臺(tái)、云平臺(tái)等領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和服務(wù)，而跨界合作將成為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的重要力量，互聯(lián)網(wǎng)公司在生態(tài)中起著加速器和連接器的重要作用?！?/br>

　　強(qiáng)化監(jiān)管促好政策有效落實(shí)

　　傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，有機(jī)遇自然也有挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士李俊凌指出，真正的互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目的要求是，不能僅僅滿足于消費(fèi)者現(xiàn)有的消費(fèi)習(xí)慣，而是培養(yǎng)消費(fèi)者全新的消費(fèi)習(xí)慣，同時(shí)重建整個(gè)分配體系，讓其中最直接創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)獲得更大利益。

　　落實(shí)監(jiān)管，完善標(biāo)準(zhǔn)是首位。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委法制司司長(zhǎng)張春生認(rèn)為，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的政策導(dǎo)向包括：明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的各方職能；制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療針對(duì)性鼓勵(lì)政策；完善相關(guān)法規(guī)和政策；加快制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；逐步開放大數(shù)據(jù)；提高數(shù)據(jù)安全性；加大醫(yī)保支付和政府購(gòu)買服務(wù)的支持力度等?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療中國(guó)會(huì)副理事長(zhǎng)王晶表示，“通過(guò)發(fā)展發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式，可以解決當(dāng)前基層首診和雙向轉(zhuǎn)診實(shí)現(xiàn)中的痛點(diǎn)，從而引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)調(diào)機(jī)制的完善，推動(dòng)分級(jí)診療制度的建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療已成為必然趨勢(shì)?！?/br>

　　均衡配置資源，有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+作用，有針對(duì)性地滿足百姓需求則是重要要求。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療應(yīng)用軟件超過(guò)2000款，但發(fā)揮實(shí)效的很少。即使是“線上掛號(hào)”這一老百姓相對(duì)熟悉的的應(yīng)用，具體操作中的掛號(hào)量仍不足醫(yī)院整體掛號(hào)量的10%。這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+下的信息管理提出更高要求。騰訊研究院高級(jí)研究員劉瓊表示，需打破數(shù)據(jù)使用的障礙，將醫(yī)療數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，提高數(shù)據(jù)采集、分析能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)合理流動(dòng)共享；通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等規(guī)范業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“一刀切”管理向“準(zhǔn)入式”管理的轉(zhuǎn)變。（張穎潔）

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