滬給生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上“加速器”

　　出臺(tái)租金減免、加大研發(fā)補(bǔ)助和配套服務(wù)扶持等新政

　　未來本市生物醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展將注重通過并購(gòu)?fù)顿Y等方式，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　市政府發(fā)布的新政策目的是為了推動(dòng)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集聚化發(fā)展，加快把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為本市支柱性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) .

　　市政府近日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策2014版》，要求各區(qū)縣加大對(duì)行業(yè)企業(yè)的租金減免、研發(fā)補(bǔ)助、配套服務(wù)扶持；采取適當(dāng)寬松的價(jià)格政策，采購(gòu)部分本市企業(yè)生產(chǎn)的廉價(jià)常用藥和臨床緊缺藥，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　在最為基礎(chǔ)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，申城此次強(qiáng)調(diào)引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的生物醫(yī)藥企業(yè)，加快生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對(duì)產(chǎn)業(yè)基地預(yù)先收儲(chǔ)工業(yè)用地并建設(shè)加速器或標(biāo)準(zhǔn)廠房的，給予工業(yè)用地前期儲(chǔ)備政策支持。加速器或標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，則由所在區(qū)縣給予貼息支持。區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)基地通過租金減免、研發(fā)補(bǔ)助、配套服務(wù)等方式，加大對(duì)入駐企業(yè)的扶持力度。

　　另一方面，未來本市生物醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展將注重通過并購(gòu)?fù)顿Y等方式，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。通過專業(yè)化、市場(chǎng)化的并購(gòu)?fù)顿Y等方式，兼并收購(gòu)?fù)袠I(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，開展產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)和營(yíng)銷，引進(jìn)核心技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，保障廉價(jià)常用藥和臨床緊缺藥及其原料藥供應(yīng)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈完整的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　“在本輪醫(yī)改過程中，廉價(jià)常用藥和臨床緊缺藥的供應(yīng)市場(chǎng)也將是本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇?！笔猩镝t(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)的專家特別指出，今后本市或?qū)?duì)生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)首家上市的創(chuàng)新生物醫(yī)藥產(chǎn)品，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)成本、研發(fā)投入、創(chuàng)新程度、市場(chǎng)環(huán)境等因素后，采取支持性價(jià)格政策。對(duì)可另收費(fèi)的醫(yī)療器械產(chǎn)品，由醫(yī)保部門簡(jiǎn)化醫(yī)保支付審核工作，加快產(chǎn)品上市進(jìn)度。

　　而按照本市醫(yī)改部門提出的相關(guān)設(shè)想，此類配套的扶持政策還將包括：采取適當(dāng)寬松的價(jià)格政策，對(duì)現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)日均費(fèi)用西藥不超過3元，中成藥不超過5元的低價(jià)藥品，取消政府制定的最高零售價(jià)格，在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，由生產(chǎn)者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況制定具體購(gòu)銷價(jià)格。

　　作為本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)先行先試的典范，商報(bào)記者了解到，目前浦東張江已向國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局提出了生物醫(yī)藥合同生產(chǎn)服務(wù)的試點(diǎn)申請(qǐng)。一旦此項(xiàng)改革試點(diǎn)獲批，將大大有利于中小型生物醫(yī)藥研發(fā)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主產(chǎn)權(quán)醫(yī)藥產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，一改以往“研發(fā)在張江、價(jià)值在境外”的尷尬局面。

來源：上海商報(bào)

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