衛(wèi)計委等部門正考量企業(yè)醫(yī)院改制問題

　　近年來，公立醫(yī)院和國有企事業(yè)單位醫(yī)院改制成為了行業(yè)關(guān)心的熱門話題。然而對于企業(yè)醫(yī)院改制的方向，目前尚無定論。近期，國家衛(wèi)計委正會同國資委等選擇試點單位，預(yù)計今年會拿出一個原則性的指導(dǎo)意見。

　　企業(yè)醫(yī)院初次大規(guī)模改制前的2002年，全國有企業(yè)辦醫(yī)院5432家，約占全部醫(yī)院總數(shù)（17844家）的1/3。一些實力雄厚的企業(yè)集團甚至擁有三級醫(yī)療網(wǎng)。2008年新醫(yī)改啟動前夕，國有企業(yè)所辦醫(yī)院已經(jīng)數(shù)量減半。
　　

　　業(yè)內(nèi)人士認為，初次改制實施中有一些問題。一、相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)醫(yī)院移交給地方政府，納入事業(yè)編制，或由地方政府托管、給補貼。這些醫(yī)院普遍存在“事業(yè)單位、企業(yè)化運行”的問題。其次，部分企業(yè)醫(yī)院采取“職工持股為主”的股份制改造，股權(quán)分散造成日常管理的困難。

　　
　　而自從2013年10月以來，國家發(fā)改委、國家衛(wèi)計委，以及一些大型企業(yè)集團的體改處等，紛紛展開調(diào)研，有選擇地向地方征詢典型案例。
　　

　　據(jù)了解，經(jīng)歷改制的杭州市老年病醫(yī)院、金華廣福醫(yī)院、華潤武鋼總醫(yī)院、茂名石化醫(yī)院、中石化四川維尼綸廠職工醫(yī)院等，都在被推薦或調(diào)研之列。
　　

　　對于企業(yè)醫(yī)院改革課題組專家建議主要采用股份制改造的辦法，地方主管部門有的建議分類指導(dǎo)，有的主張交給市場選擇。中國企業(yè)醫(yī)院協(xié)會的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)醫(yī)院判斷宏觀上有“國退民進”之勢，希望重歸體制。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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