代表委員、企業(yè)家為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策

　　2021年中央一號(hào)文件明確提出，要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。

　　正逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，鄉(xiāng)村振興成為今年全國兩會(huì)的一大熱點(diǎn)議題。全國兩會(huì)代表委員以及來自行業(yè)一線的企業(yè)家也紛紛為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策。

　　民營企業(yè)應(yīng)積極投身“萬企興萬村”行動(dòng)

　　隨著脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興，“萬企幫萬村”也升級(jí)成為“萬企興萬村”行動(dòng)。為了更好地引導(dǎo)民營企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興的“萬企興萬村”行動(dòng)，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好建議再次發(fā)出《鄉(xiāng)村振興，我們?cè)谛袆?dòng)》倡議，動(dòng)員和號(hào)召全國民營企業(yè)家們做鄉(xiāng)村振興的積極推動(dòng)者和“萬企興萬村”參與者，積極投身到鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略的行動(dòng)中來。

　　為更好地引導(dǎo)民營企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興的“萬企興萬村”行動(dòng)，劉永好建議發(fā)起民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議，鼓勵(lì)更多民營企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，投身“萬企興萬村”行動(dòng)；發(fā)揮財(cái)政資金投入引領(lǐng)作用，以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺(tái)群，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。

　　鄉(xiāng)村振興需要人才。如何吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興，如何培養(yǎng)更多元、更高級(jí)的鄉(xiāng)村振興人才？劉永好建議一是通過補(bǔ)貼和配套條件建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)”計(jì)劃，吸引人才、留住人才。二是實(shí)行“引企入教”改革，降低企業(yè)參與辦學(xué)難度，推動(dòng)新農(nóng)民職業(yè)教育的學(xué)歷化，吸引更多的年輕人選擇三農(nóng)專業(yè)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、家庭農(nóng)場主的培育，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)輸出成熟的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方法和產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注鄉(xiāng)村人才梯隊(duì)建設(shè)。四是增強(qiáng)投身鄉(xiāng)村振興人才的榮譽(yù)感，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)“綠領(lǐng)”新農(nóng)人的身份認(rèn)同。

　　構(gòu)建農(nóng)村數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，引入社會(huì)第三方專業(yè)服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興

　　在農(nóng)村資源配置基本到位與村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大的背景下，一些地方的涉農(nóng)財(cái)政資金還存在“重安排、輕監(jiān)督；重爭取、輕管理；重使用、輕評(píng)價(jià)”等問題，缺乏衡量涉農(nóng)發(fā)展投入保障效果的動(dòng)態(tài)化評(píng)估機(jī)制；農(nóng)村各種生產(chǎn)資源的配置還無法滿足鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的客觀要求，未能有效解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)利狀態(tài)構(gòu)成的復(fù)雜權(quán)力束的定價(jià)問題；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)薄弱，“村財(cái)鄉(xiāng)代管”的模式普遍存在，“資源變資產(chǎn)”等新模式需要清晰、規(guī)范、科學(xué)的核算體系與數(shù)據(jù)體系作為支撐。

　　全國政協(xié)委員、北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長范樹奎建議，一方面利用第三方機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金縱向一體化管理，支持建立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)管理平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字化手段強(qiáng)化財(cái)政資金的使用與管理；另一方面，利用第三方專業(yè)優(yōu)勢推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理，建立農(nóng)村資產(chǎn)和資源的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及體系，配套包括土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和平臺(tái)在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)平臺(tái)，健全市場化服務(wù)體系；此外，利用互聯(lián)網(wǎng)工具，構(gòu)建農(nóng)村的社會(huì)化農(nóng)村“三資”共享服務(wù)中心，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　大力推進(jìn)技術(shù)賦能，充分釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)升級(jí)潛力

　　國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-11月，我國城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額達(dá)30.4萬億元，與之相比，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額僅為4.7萬億元。城鄉(xiāng)消費(fèi)的巨大差距背后意味著，鄉(xiāng)村消費(fèi)市場有著很大的成長空間。然而在流通環(huán)節(jié)，在廣大鄉(xiāng)村下沉市場，傳統(tǒng)的小賣部仍然是零售的主要載體。全國630萬家夫妻老婆店占據(jù)40%的零售份額，構(gòu)成中國商業(yè)的底色，經(jīng)營模式傳統(tǒng)，供給體系滯后，缺乏有效的市場應(yīng)對(duì)手段，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村消費(fèi)市場長期存在假冒偽劣商品橫行、質(zhì)次價(jià)高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題，成為制約農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)的重要因素。

　　全國人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長張近東建議，釋放農(nóng)村消費(fèi)活力，最為高效便捷的辦法就是充分利用現(xiàn)有農(nóng)村零售資源，通過線上線下融合賦能，幫助農(nóng)村實(shí)體小微零售商轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓農(nóng)村居民有機(jī)會(huì)就近買到物美價(jià)廉的正宗商品。

　　具體而言，一是以供應(yīng)賦能幫助小微零售構(gòu)建優(yōu)質(zhì)商品資源池，通過提供“門店實(shí)物+云貨架虛擬”兩種方式出樣，從源頭上解決供應(yīng)商品種類匱乏，以及壓貨帶來市場風(fēng)險(xiǎn)等問題。二是以服務(wù)賦能幫助小微零售快速掌握成熟的實(shí)體零售運(yùn)營范式，為小微零售商提供從開業(yè)培訓(xùn)，到駐點(diǎn)帶教，到物流支撐，再到售后服務(wù)的全流程幫扶。三是以科技賦能對(duì)小微零售商從人、貨、場實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化升級(jí)，重構(gòu)消費(fèi)者一站式體驗(yàn)，幫助解決數(shù)字化程度低導(dǎo)致的營銷效率低下難題。四是以管理賦能為小微零售商輸入先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，幫助建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，解決缺乏組織能力應(yīng)對(duì)市場變化難題，讓他們?cè)谛滦蝿菹履軌蛑泵媸袌龈偁帯?/p>

　　新電商為鄉(xiāng)村振興提供新理念、新動(dòng)能、新載體

　　2021年中央一號(hào)文件指出，加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。

　　“‘中央一號(hào)文件’連續(xù)數(shù)年均提及農(nóng)村電商，重視程度顯而易見，此番再提意味著，政策層面扶持力度或?qū)⒓哟螅r(nóng)村電商將再迎利好?！毙滦驮诰€經(jīng)濟(jì)平臺(tái)夢(mèng)餉集團(tuán)CEO冷靜表示。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量突破2.5億，農(nóng)村電商突破1300萬家。越來越多的服務(wù)和商品通過電商進(jìn)入農(nóng)村，改變著農(nóng)村人口的生活和消費(fèi)習(xí)慣?！熬W(wǎng)購，不僅為農(nóng)村人口拓寬了就業(yè)渠道，也成為農(nóng)村生活消費(fèi)新風(fēng)尚?！崩潇o表示，作為電子商務(wù)的重要組成部分，新電商在刺激農(nóng)村消費(fèi)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、助力精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展中的作用日益凸顯，為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。冷靜稱，夢(mèng)餉集團(tuán)主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把下沉市場、農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為長期發(fā)展的“大本營”，積極與農(nóng)村資源優(yōu)勢、人文條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合，在農(nóng)村開展新電商技能培訓(xùn)，通過綜合素質(zhì)與能力教學(xué)，幫助廣大農(nóng)村人口掌握餉店運(yùn)營、經(jīng)營技巧，實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入、職業(yè)素養(yǎng)和心智發(fā)展等方面提升，做到扶志、扶能、扶智、扶技。同時(shí)，把餉店帶到“田間地頭”，讓低價(jià)好貨惠及千家萬戶。

　　不僅如此，為緩解農(nóng)村地區(qū)性別不平衡、不平等的突出矛盾，愛庫存婦聯(lián)積極與各級(jí)婦聯(lián)開展交流合作，在技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)女性店主們赴各地進(jìn)行系統(tǒng)化、直觀化新電商培訓(xùn)，并力所能及為困難女性提供各種幫助，為鄉(xiāng)村振興提供新理念、新動(dòng)能、新載體。（張紹亮）

　　轉(zhuǎn)自：中國人物榜

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