2500家中小微企業(yè)抗疫報(bào)告：制造業(yè)企業(yè)受疫情沖擊尚未完全恢復(fù) 需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性

　　廣東和甘肅，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高度發(fā)達(dá)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)，但在供應(yīng)鏈斷供上表現(xiàn)出高度一致性。 

　　今年以來(lái)，新冠肺炎疫情在中國(guó)呈多地局部暴發(fā)和零星散發(fā)狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊仍不容小覷。在過(guò)去的一年多時(shí)間里，企業(yè)受到了何種影響？在疫情防控常態(tài)化下，企業(yè)或政府又該如何應(yīng)對(duì)？

　　6月28日，哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)舉行 “經(jīng)濟(jì)抗疫——中國(guó)中小微企業(yè)疫情復(fù)蘇調(diào)研及經(jīng)濟(jì)抗疫政策效果分析報(bào)告研討發(fā)布會(huì)”，并發(fā)布了《疫情沖擊下中小微企業(yè)生存調(diào)查與復(fù)盤報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)，旨在復(fù)盤新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的主要影響。

　　《報(bào)告》課題組于2020年2月、5月和8月通過(guò)電話和網(wǎng)絡(luò)，對(duì)2500多家民營(yíng)中小微企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行了三輪新冠肺炎疫情下的生存狀態(tài)調(diào)查，樣本數(shù)據(jù)覆蓋了遼寧、上海、浙江、河南、廣東和甘肅6個(gè)省市。

　　《報(bào)告》發(fā)布者、哈工大(深圳)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助理教授董耀徽指出，調(diào)研的第一個(gè)結(jié)論就是，大量的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，依然沒有能夠從疫情的沖擊中完全恢復(fù)過(guò)來(lái)。2021年以來(lái)，本土疫情呈現(xiàn)出零星散發(fā)以及局部疫情聚集型交織疊加的態(tài)勢(shì)，疫情的陰影依然存在，依然反復(fù)沖擊社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的方方面面，尤其是新型的變種加劇經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。

　　根據(jù)《報(bào)告》，相比于居民服務(wù)業(yè)和制造業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式較為靈活，企業(yè)韌性較強(qiáng)，對(duì)疫情沖擊的準(zhǔn)備也較為充分，轉(zhuǎn)型相對(duì)容易，復(fù)工率也最高；而制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式在客觀上較為缺乏韌性，面對(duì)疫情沖擊，調(diào)整余地較小。

　　具體而言，董耀徽介紹，2020年2月，疫情沖擊的初期，制造業(yè)企業(yè)復(fù)工情況最差，“空轉(zhuǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)非常高，即在未能有效復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，仍然要支付員工工資、場(chǎng)地租金等剛性成本。調(diào)研顯示，一些企業(yè)因?yàn)榭辙D(zhuǎn)成本帶來(lái)的現(xiàn)金流壓力，導(dǎo)致被迫退出了市場(chǎng)。

　　而5月的調(diào)研顯示，各省的復(fù)工狀況比較好，但產(chǎn)能恢復(fù)狀況不盡相同，一些企業(yè)無(wú)法恢復(fù)到疫情前產(chǎn)能的原因，一是需求側(cè)的疲軟，二是一部分企業(yè)退出了產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂形成斷供和斷訂問(wèn)題，尤其是大量制造企業(yè)面臨訂單減少。

　　“為什么制造企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈更容易斷裂？因?yàn)楸旧碇圃鞓I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，分工比較精細(xì)，尤其是制造企業(yè)中的中小微企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，它們的上下游協(xié)作更加依賴物流，一旦人員或者物流受阻，造成中小微企業(yè)空轉(zhuǎn)，可能會(huì)退出市場(chǎng)，造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂?！倍战忉尅?/p>

　　從區(qū)域?qū)Ρ鹊那闆r來(lái)看，廣東和甘肅出現(xiàn)訂單減少或取消的制造業(yè)企業(yè)比例最高，且明顯高于浙江、上海、遼寧和河南。

　　董耀徽表示，為什么廣東出現(xiàn)訂單減少或取消的企業(yè)比例如此之高？主要是由本身的產(chǎn)業(yè)特性導(dǎo)致的。比如，廣東的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的占比是12.4%，浙江和河南分別只有2.2%和1.3%。

　　計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)涉及到很多環(huán)節(jié)，它的產(chǎn)業(yè)鏈全球化的分工非常高，對(duì)單一供貨商和單一客戶的依賴程度也要高于傳統(tǒng)行業(yè)。如計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及到芯片、顯示器、電池等，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)受到疫情的沖擊，就會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)都會(huì)承受產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈傳導(dǎo)而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　他指出，當(dāng)疫情的沖擊沿著產(chǎn)業(yè)鏈從供給側(cè)向需求側(cè)蔓延的時(shí)候，我們需要做的是有針對(duì)性地強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，疫情創(chuàng)造了一個(gè)非常好的檢驗(yàn)機(jī)會(huì)，我們的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有很多短板，這使得國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要性凸顯出來(lái)。

　　“此外，我們應(yīng)該以疫情為契機(jī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，尤其是一些比較重要的產(chǎn)業(yè)，讓它的核心上下游的企業(yè)在空間上產(chǎn)生一定的集聚，防止因?yàn)橐咔榉揽卦斐煽臻g上的阻斷?！?董耀徽表示。

　　哈工大(深圳)發(fā)展規(guī)劃委員會(huì)主席、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席唐杰在點(diǎn)評(píng)時(shí)補(bǔ)充，需要關(guān)注和進(jìn)一步研究在廣東和甘肅兩個(gè)地方，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高度發(fā)達(dá)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)，但在供應(yīng)鏈斷供上表現(xiàn)出高度一致性的原因，尋求進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)安全性的辦法。

　　此外，唐杰還指出，如果把廣東和以浙江、上海為代表的長(zhǎng)三角作比較的話，可以看到的是，廣東高度參與全球分工體系，受到的沖擊比長(zhǎng)三角嚴(yán)重，這其中一個(gè)因素跟長(zhǎng)三角地區(qū)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的配套發(fā)達(dá)有密切關(guān)系。

　　唐杰表示，這實(shí)際上提示了一個(gè)重要方面，就是國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系，值得廣東關(guān)注。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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