山東省聯社臨沂審計中心：集中審理“三強化” 推動案件審理質效雙提升

　　為切實解決基層農商銀行案件審理力量薄弱問題，臨沂審計中心紀委統籌全市審理資源，積極探索“統一組織、統一審理、統一處理尺度”案件集中審理新模式，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動全市農商銀行案件審理工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化開展。

　　強化制度機制建設，建立審理“骨干人才庫”。為適應案件集中審理，審計中心紀委在充分調研的基礎上，廣泛聽取農商銀行紀檢部門的意見建議，建立案件集中審理工作機制。一是制定《全市農商銀行集中審理骨干人才庫實施方案》，在入庫條件上，突出政治素質、品德作風、能力水平；在入庫程序上，明確個人申請、單位推薦，評選公示環(huán)節(jié)。經過組織報名和嚴格審核把關，全市遴選首批審理“骨干人才庫”7人。二是制定《全市農村商業(yè)銀行違紀違法案件集中審理工作管理辦法（試行）》，明確案件集中審理工作職責、工作要求、工作流程等，確保集中案件審理工作依規(guī)依紀依法開展。

　　強化嚴把“四關”，推動案件審理質量提升。案件審理工作是案件查辦關鍵環(huán)節(jié)，為提升審理質量，嚴把“四關”：一是把好形式審查關，由審理人員對案件卷宗的完整性進行把關，重點審核卷宗要件是否齊全，文書格式是否規(guī)范等；二是嚴把案件審理關，全面審理案件卷宗材料，嚴格按照“二十四字”要求，從案件的證據材料、定性量紀、辦理程序等方面認真審核把關；三是嚴把集體審議關，堅持集體審議原則，充分對審理報告進行研討分析，對提出不同審理意見進行充分論證；四是嚴把審理程序關，從案件審理移交、審理談話、案件補查退查、審理報告報批等環(huán)節(jié)，嚴格履行程序和手續(xù)，切實做到審理工作不露項不缺項。

　　強化培訓教育，提升審理人員綜合素質。審理“骨干人才庫”實行動態(tài)管理，定期補充調整，適時培養(yǎng)使用，嚴格監(jiān)督管理。對審理工作中存在的困難和實際問題，適時舉辦案件審理業(yè)務培訓班，專題授課，組織專家答疑解惑。定期組織人才庫人員跟班學習，通過以案代訓、交流鍛煉等方式讓審理人才進行實戰(zhàn)演練，進一步明確查辦案件工作思路，更加系統掌握查辦案件工作基本程序和規(guī)范要求，切實提審理人員素質能力。（山東省聯社臨沂審計中心董衛(wèi)國  嚴濤）

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