山東濟寧創(chuàng)新谷集團：踐行“公司+園區(qū)”模式改革　打造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　山東省濟寧市創(chuàng)新谷發(fā)展集團始終堅持以改革引領發(fā)展，以創(chuàng)新整合資源，以服務提升環(huán)境，極踐行“公司+園區(qū)”模式改革，進了科創(chuàng)園區(qū)建設運營的市場化運作、專業(yè)化提升、社區(qū)化轉型，打造了助推區(qū)域高質量發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　聚焦主業(yè)、創(chuàng)新模式、整合資源，推動園區(qū)建設運營的市場化運作。推行園區(qū)資產(chǎn)所有權、經(jīng)營權分離，把科創(chuàng)園區(qū)的經(jīng)營權統(tǒng)一配置到公司市場化運營。對已建成的產(chǎn)學研基地、創(chuàng)意大廈、創(chuàng)啟大廈、創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)新大廈、青年創(chuàng)業(yè)園等分散在各部門單位和國有公司近30萬平方米科創(chuàng)園區(qū)的經(jīng)營權，統(tǒng)一劃轉至濟寧創(chuàng)新谷集團。改變了以往科創(chuàng)園區(qū)資產(chǎn)分散、各自為戰(zhàn)、業(yè)態(tài)雷同、服務薄弱的問題。集團公司運營后，統(tǒng)一入駐門檻，統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一政策支持，對園區(qū)內(nèi)部功能、外部形象進行整體提升。園區(qū)對中小微科技型企業(yè)的吸引力明顯增強，入孵企業(yè)達到286余家。接管創(chuàng)意大廈不到1個月，入駐企業(yè)數(shù)量由不到50%增長到82%，一批外流企業(yè)出現(xiàn)回流，引導新入駐的企業(yè)采用“研究院+公司”模式，打造創(chuàng)新綜合體，創(chuàng)新動能顯著增強。目前，集團公司已建成運營3個國家級專業(yè)孵化器、5個國家級眾創(chuàng)空間，其中2家孵化器被認定優(yōu)秀國家孵化器，3家獲評山東省品牌孵化器。建成國家級中小企業(yè)服務示范平臺1家、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地2家。推行科創(chuàng)園區(qū)建設以公司為主體，市場化引入戰(zhàn)略投資者破解資金瓶頸實現(xiàn)項目落地。麒麟島創(chuàng)業(yè)基地（濟寧高新區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園）項目，定位為科創(chuàng)麒麟島、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新地標、未來增長極，總投資近100億元。濟寧創(chuàng)新谷集團針對自身資產(chǎn)規(guī)模小、資金實力弱的實際，聯(lián)合市級投資公司，引進世界500強企業(yè)合作，闖出了一條以小引大、掛大靠強、合作開發(fā)的路子。目前，雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園一期20萬平方米建設工程全面開工，兩棟產(chǎn)業(yè)大廈即將封頂，8棟研發(fā)組團已完成主體封頂。投資10億元的均和云谷·濟寧創(chuàng)新谷科技園項目奠基開工，引入中國500強上海均和集團均和云谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，共同打造區(qū)域性中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。推行專業(yè)技術平臺市場化運營，實現(xiàn)平臺開放資源共享多方受益。為破解專業(yè)技術平臺利用率低、投資與產(chǎn)出比例不協(xié)調(diào)的問題，委托“有團隊、有技術、有實體、有經(jīng)營”的企業(yè)運營，立足園區(qū)，面向社會開放運營。服務于制造業(yè)轉型升級的增材制造與設計驗證創(chuàng)新中心，引進專業(yè)團隊，約定運營績效，市場化運營，實現(xiàn)了自我造血功能；服務于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生命健康科研轉化中心，引進濟寧市第一人民醫(yī)院泰山學者青年專家團隊，使用者付費，平臺共享、設備共用，助力科研攻關；服務于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化多媒體創(chuàng)新中心、電商拍攝基地，在孵企業(yè)聯(lián)合運營、抱團取暖，共享技術服務、共擔材料能耗?？苿?chuàng)平臺的實體化，實現(xiàn)了公共資源利用的最大化，激發(fā)了企業(yè)研發(fā)的內(nèi)生動力，也解決了平臺建設有投資無收益的問題，4個專業(yè)技術平臺先后獲批專利35項，轉化科技成果7項，服務企業(yè)100余家。

　　支持創(chuàng)新、服務創(chuàng)業(yè)、構建體系，推動園區(qū)運營服務的專業(yè)化提升。組建專業(yè)化運營團隊。2021年，高新區(qū)管委會面向全國為濟寧創(chuàng)新谷集團公開選聘了1名負責科技創(chuàng)新的副總經(jīng)理，集團公司聘請了10名科技金融、創(chuàng)業(yè)導師、法務財務、高企培育、項目申報等方面的專業(yè)人才，21名園區(qū)運營專員通過系統(tǒng)培訓取得了孵化器從業(yè)資格證書，其中擁有孵化器高級從業(yè)資格人員6名，創(chuàng)業(yè)輔導師資格人員5名。通過組織業(yè)務比拼擂臺賽，實施亮點工作“評星定級”、重點工作“命題點將”、難點工作“揭榜競爭”，涌現(xiàn)出一批深受企業(yè)歡迎的金牌“店小二”。創(chuàng)新鏈條式孵化體系。按照孵化器、加速器的建設標準，以生物醫(yī)藥、軟件信息、文化創(chuàng)意、智能制造四個產(chǎn)業(yè)維度，設置企業(yè)入園條件，實施精準招引，2022年集中簽約8批83個項目，金蝶軟件企業(yè)數(shù)字共生平臺、用友大數(shù)據(jù)綜合運維中心、環(huán)聚醫(yī)藥多肽合成研發(fā)中心等一批高質量項目先后入駐園區(qū)。嘗試股權投資，聯(lián)合上海碚曦投資成立5500萬元的碚曦創(chuàng)業(yè)投資基金，依托國家級孵化器設立500萬元創(chuàng)業(yè)投資資金。股權投資350萬元引進的中科院深圳先進技術研究院濟寧分院，在新能源汽車、人工智能系統(tǒng)研發(fā)、智慧語音識別、工業(yè)設計服務等授權各類專利105項。圍繞企業(yè)梯次培育，實施中小微企業(yè)“沃土計劃·孵化成長”、高新技術企業(yè)“專精特新·孵化攀登”、雙創(chuàng)服務機構“點石成金·孵化共生”三大行動，承辦山東大學科技成果直通車、濟寧與長三角技術轉移大會、澳大利亞新南威爾士大學中國尖端技術產(chǎn)業(yè)研究院技術合作對接會，發(fā)布科技成果60余項，舉辦海創(chuàng)濟寧大賽等各類賽事活動30余場次。園區(qū)150家企業(yè)完成國家級科技型中小企業(yè)入庫，37家企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定，24家企業(yè)獲批省級“專精特新”中小企業(yè)，年度授權各類知識產(chǎn)權465余項，形成了“種子企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-專精特新企業(yè)”鏈條式孵化體系。打造一站式服務平臺。建成濟寧創(chuàng)新谷運營服務中心，成為山東省2021年雙創(chuàng)周主會場展區(qū)，備受社會關注。以“按需服務、主動服務”為特色，建成“三創(chuàng)園區(qū)雙創(chuàng)服務大廳”“創(chuàng)新谷雙創(chuàng)綜合服務中心”“數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心雙創(chuàng)服務大廳”“創(chuàng)新谷中小企業(yè)數(shù)字服務平臺”。業(yè)務涵蓋入駐咨詢、黨團共建、人才招聘、知識產(chǎn)權保護、法律金融服務、勞動關系調(diào)解、紅色物業(yè)服務等。通過引進商事注冊一體機、智能辦稅終端，較好滿足了企業(yè)“就近辦、馬上辦、自助辦”的需求，累計為企業(yè)提供發(fā)票申領3000余次；聯(lián)合金融機構搭建園區(qū)“融驛站”，創(chuàng)建全市首個創(chuàng)業(yè)擔保貸款試點園區(qū)，累計服務企業(yè)申領創(chuàng)業(yè)擔保貸款1675萬元，為園區(qū)企業(yè)減免租金982.17萬元。

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、營造生態(tài)、栓心留人，推動園區(qū)功能配套的社區(qū)化轉型。居住服務方面，依托科苑酒店、創(chuàng)新公寓、青年公寓，建好園區(qū)的“人才之家”、濟寧的人才服務園，多層次、全方位解決園區(qū)各類人才居住需求。科苑酒店常駐客戶中外籍專家占到30%，疫情期間接待日本、意大利等外籍返濟專家60余人，成為名符其實的國際人才公寓；創(chuàng)新公寓酒店面向園區(qū)企業(yè)高管，常駐客戶達到入住率80%；青年公寓為企業(yè)普通員工量身定做，打造藍領之家。餐飲服務方面，建成新科苑餐飲綜合體、集裝箱餐飲小鎮(zhèn)、印象·吟龍灣美食街區(qū)，滿足園區(qū)創(chuàng)業(yè)者多樣化、全天候、不同國度餐飲消費者的需求。新科苑餐飲綜合體，市場化引入第三方現(xiàn)代化餐飲綜合體運營理念，探索“餐飲+”綜合服務，可同時滿足園區(qū)3000人就餐、購物需求；集裝箱餐飲小鎮(zhèn)布局特色美食、休閑娛樂打造園區(qū)網(wǎng)紅打卡新地標，獲批濟寧市夜間經(jīng)濟示范街區(qū)；印象·吟龍灣美食街區(qū)立足“美食、休閑、娛樂”三大功能定位，引進各類商家30余家，打造集精品酒店、生態(tài)旅游、特色餐飲、休閑娛樂、商務接待等功能為一體的區(qū)域性特色休閑中心。教育服務方面，針對園區(qū)企業(yè)青年員工較多、子女接送困擾大等實際問題，在園區(qū)引入濟寧市首個近萬平米的國際教育綜合體，融合托育機構、學前教育兩大功能，解決園區(qū)在孵企業(yè)職工子女“入園難、放學早、接送難”等問題，設置托育學位80個、學前學位210個，實現(xiàn)了園區(qū)職工“帶娃上班”。健康服務方面，引進創(chuàng)新谷人才健康服務中心，面向企業(yè)開展健康體檢、職業(yè)體檢、專項檢查、健康咨詢，年度服務園區(qū)員工40000余人。該中心積極參與公益活動，加入“擁軍聯(lián)盟”、助力“希望小屋”，疫情期間推出青年防疫志愿者免費體檢套餐，發(fā)放人才健康體檢券1000余張。在文體服務方面，建成創(chuàng)新谷黨建廣場、“學習強國”主題廣場、濟寧黨史教育文化長廊、全民健身廣場，以紅色引領促進文化感知，塑造了近者悅、遠者來的園區(qū)吸引力。創(chuàng)業(yè)在高新、生活在高新的服務支撐，大大增強了創(chuàng)業(yè)人才的歸屬感、幸福感。（孫莎然 李兵）

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