應(yīng)對氣候變化需要更有力的國際合作交流

　　第八屆清潔能源部長級會議和第二屆創(chuàng)新使命部長級會議6月7日在北京開幕，習(xí)近平主席在賀信中指出，中國將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極發(fā)展清潔能源，提高能源效率，推動形成綠色發(fā)展和生活方式，希望會議分享發(fā)展和推廣清潔能源的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)，共同推動全球走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　此前一天，習(xí)近平在即將啟程訪問哈薩克斯坦之前，接見了來京參加此次清潔能源會議的美國加利福利亞州州長杰里·布朗。他指出，中美兩國省州要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，創(chuàng)造更多合作亮點(diǎn)，把地方交流和合作打造成中美關(guān)系發(fā)展新的增長點(diǎn)；希望加州能為促進(jìn)中美兩國在科技、創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作做出更多貢獻(xiàn)。

　　近年來，中國社會和輿論對環(huán)境問題的重視日益提升，政府在環(huán)保領(lǐng)域的投入也不斷加大。困擾中國諸多地區(qū)尤其是北方地區(qū)的霧霾等環(huán)境問題，引發(fā)了社會輿論的密切關(guān)注與熱烈討論，并逐漸形成了盡快有效應(yīng)對環(huán)境問題的社會共識。中國社會對于氣候變化和環(huán)保問題等領(lǐng)域的自覺意識的形成，內(nèi)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境變化的進(jìn)程中；中國對于改善環(huán)境的責(zé)任意識，首先來自于應(yīng)對自身問題的迫切需求。在剛結(jié)束的全國高考中，全國卷I的作文題目便將“空氣污染”作為來華留學(xué)生可能關(guān)注的“中國關(guān)鍵詞”之一，顯示中國社會已經(jīng)習(xí)慣于用開放的視野坦率面對此一難題和挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間，的確存在一定的矛盾與緊張，但這些矛盾關(guān)系并非一成不變，可以通過持續(xù)的努力加以調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初期，不少地區(qū)為追求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的快速增長，傾向于暫時(shí)犧牲環(huán)境，并認(rèn)為這是“必要的犧牲”。但當(dāng)土壤污染、水污染、空氣污染等環(huán)境問題真正呈現(xiàn)之后，這種以環(huán)境和人民健康為“發(fā)展代價(jià)”的主張?jiān)庥隽藦?qiáng)烈的批判和否定，近年來已經(jīng)基本從各級施政方案中消失。

　　不過，難題在于，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之下形成了一系列產(chǎn)業(yè)格局，其中的高排放企業(yè)要完成轉(zhuǎn)型升級，需要大量的改造成本，并不能一蹴而就。尤其像中國這種地區(qū)差異巨大的國家，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建構(gòu)節(jié)能減排的新體系，都需要一定的時(shí)間。也就是說，中國、印度、南非等眾多發(fā)展中國家，很難像已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)社會的一些發(fā)達(dá)國家那樣，接受過高的節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)。從這個意義上說，2015年底巴黎氣候變化大會上通過《巴黎協(xié)定》，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家就應(yīng)對氣候變化行動達(dá)成妥協(xié)與共識，是當(dāng)代全球發(fā)展進(jìn)程中的一個重要成就。

　　各國致力于應(yīng)對氣候變化的全球合作，主要的癥結(jié)其實(shí)未必在于各自承擔(dān)責(zé)任如何分配，而在于如何在環(huán)保與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等技術(shù)領(lǐng)域更有效地形成全球分享的機(jī)制，使那些仍然需要工業(yè)化的發(fā)展中國家能夠以較低成本獲得高效的環(huán)保技術(shù)。從這個意義上說，在《巴黎協(xié)定》的框架確立之后，清潔能源部長級會議和創(chuàng)新使命部長級會議這類推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)共享的國際性平臺，凝聚了更為積極主動地應(yīng)對氣候變化和環(huán)境問題的努力，具有重大的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　創(chuàng)造性的國際合作行動，積極主動的節(jié)能減排行動，是人類應(yīng)對氣候變化與環(huán)境問題無可回避的道路。本月初美國宣布退出《巴黎協(xié)定》之后，奧巴馬和加州州長杰里·布朗發(fā)表了批評意見，美國紐約、洛杉磯等60多個市的市長發(fā)布了一份共同聲明，表示將接受、尊重和恪守對《巴黎協(xié)定》所定目標(biāo)的承諾，將建立或加強(qiáng)與全世界的聯(lián)系，共同保護(hù)地球，預(yù)防災(zāi)難性氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)。德法等眾多歐洲國家亦表示，將繼續(xù)履行《巴黎協(xié)定》，共同應(yīng)對氣候變化。這些聲明或宣示，都強(qiáng)調(diào)了國際合作對于應(yīng)對氣候變化的重要性。

　　無往不復(fù)，無平不陂。由于世界每個地區(qū)都有著保護(hù)和改善環(huán)境的內(nèi)在需求，致力于合作應(yīng)對氣候變化的國際社會，在經(jīng)歷波折之后，或許會激發(fā)出更為自覺、更為廣泛的合作交流行動。

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