地方部署下半年國(guó)企改革任務(wù) 混改及公司制改制為重點(diǎn)

　　自7月10日全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)后，目前已有包括遼寧、江蘇、江西、上海等多個(gè)省市召開(kāi)會(huì)議總結(jié)上半年國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)成果，并對(duì)今后一段時(shí)期的重點(diǎn)改革工作做出部署。

　　國(guó)企國(guó)資改革研究人士劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年上半年，地方國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程總體上是符合預(yù)期的，混合所有制改革以及組建國(guó)有資本、投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等諸多改革正在逐步落實(shí)之中，并取得改革實(shí)效，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)績(jī)效水平的回升，并且為進(jìn)一步深化改革積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

　　“下半年，國(guó)企改革的重點(diǎn)依然是混改以及公司制改制。”劉興國(guó)認(rèn)為，混改才剛開(kāi)始，參與混改的企業(yè)還不多，需要進(jìn)一步擴(kuò)大混改試點(diǎn)的范圍，增加參與混改國(guó)企的數(shù)量，尤其是需要與員工持股計(jì)劃實(shí)施結(jié)合在一起推進(jìn)混改，以更好激發(fā)國(guó)企員工的積極性，顯著改善國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率和效益。

　　劉興國(guó)同時(shí)認(rèn)為，還要抓緊落實(shí)公司制改制任務(wù)，確保在年底前全面完成國(guó)企公司制改革。順利完成公司制改制，以混改為路徑實(shí)現(xiàn)股權(quán)的多元化，是實(shí)現(xiàn)國(guó)企市場(chǎng)化改革的必然要求，也是推進(jìn)市場(chǎng)化改革的基本前提。

　　目前，從各地公布的重點(diǎn)改革任務(wù)可以看到，混合所有制改革以及公司制改制仍是下半年地方推進(jìn)國(guó)企改革的重點(diǎn)。

　　如江蘇省國(guó)資委公布了省屬企業(yè)混合所有制改革情況，并表示下半年將把加快資產(chǎn)證券化、引入戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)員工持股試點(diǎn)作為江蘇國(guó)企混改的主要路徑。

　　遼寧省政府召開(kāi)全省深化國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門和全省國(guó)有企業(yè)要咬住目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和歷史遺留問(wèn)題解決，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　黑龍江省在日前公布的《關(guān)于2017年全省經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中提出，對(duì)符合改制條件的省國(guó)資委出資企業(yè)基本完成公司制改革，加快推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，支持駐省央企科研院所轉(zhuǎn)制。

　　劉興國(guó)認(rèn)為，整體來(lái)看，下半年國(guó)企改革在推進(jìn)過(guò)程中還將面臨兩個(gè)難點(diǎn)，一是公司制改制過(guò)程還需加快剝離社會(huì)職能，二是為順利實(shí)施混改，需要對(duì)國(guó)資進(jìn)行分類重組，而這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展仍有一定難度。

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