中國旅游研究院發(fā)布萬達丹寨扶貧研究報告：打造旅游精準扶貧樣本

 

　　萬達集團2014年啟動丹寨包縣扶貧之初，目標就定為幫助丹寨整縣脫貧致富，為丹寨縣創(chuàng)造長期穩(wěn)定的收入來源。經(jīng)過深入調(diào)研，萬達發(fā)現(xiàn)，相比農(nóng)業(yè)、工業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)具有強大的市場優(yōu)勢、強勁的造血功能、巨大的帶動作用，不僅直接帶動貧困人口增收，而且能帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。丹寨山青水秀、民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。因此萬達丹寨包縣扶貧將旅游產(chǎn)業(yè)作為核心，形成長中短結(jié)合，職業(yè)教育、旅游產(chǎn)業(yè)、扶貧基金并舉的創(chuàng)新模式，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。

 

　　萬達丹寨包縣扶貧累計捐資21億元，主要包括三個項目，其中先后捐資13億元建設(shè)丹寨萬達小鎮(zhèn)，形成獨具特色的綜合性商業(yè)、旅游目的地。貴州萬達職業(yè)技術(shù)學(xué)院投入3億元，針對性地開設(shè)文化旅游等專業(yè)，開展貧困戶技能培訓(xùn)，在萬達小鎮(zhèn)設(shè)立實習(xí)基地，提升丹寨貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。5億元設(shè)立專項扶貧產(chǎn)業(yè)基金，每年發(fā)放5000萬元，重點幫助無法通過產(chǎn)業(yè)脫貧的特殊困難人群，同時覆蓋丹寨全部建檔立卡貧困戶，確保丹寨縣全部貧困人口收入超過國家貧困線。

 

　　萬達丹寨包縣扶貧在中國企業(yè)參與脫貧攻堅中具有代表性，中國旅游研究院高度重視，成立專門的課題組，多次赴丹寨實地調(diào)研項目、入戶走訪貧困戶，歷時一年多，數(shù)易其稿，最終形成這份報告。報告認為，萬達丹寨包縣扶貧創(chuàng)新性地發(fā)揮旅游扶貧功能，樹立了中國旅游精準扶貧的事樣本。

 

　　一是扶貧效果良好。作為萬達丹寨包縣扶貧的核心產(chǎn)業(yè)項目，開業(yè)一年的丹寨萬達小鎮(zhèn)用實踐生動詮釋了旅游產(chǎn)業(yè)是最好的精準產(chǎn)業(yè)扶貧。小鎮(zhèn)全年累計接待游客550萬人次，是2016年丹寨全縣游客數(shù)量的600%；丹寨縣旅游綜合收入達24.3億元，是2016年全縣旅游綜合收入的443%；直接帶動全縣1.6萬人實現(xiàn)增收。二是做到精準扶貧。小鎮(zhèn)不僅創(chuàng)造1870個直接就業(yè)崗位，而且每一個商鋪都帶動一批合作社和貧困戶。小鎮(zhèn)339個商鋪中有210家商鋪直接帶動貧困戶，產(chǎn)品涉及手工藝、美食、苗侗醫(yī)藥、土特產(chǎn)品等。比如“云上苗家”餐廳與2個貧困村的合作社簽訂了保底收購協(xié)議，日均訂購斗雞60公斤，覆蓋全村73個貧困戶，戶均增收3150元。揚武鎮(zhèn)洋浪村蔬菜種植合作社一年向小鎮(zhèn)銷售反季節(jié)蔬菜82噸，覆蓋全村貧困戶31戶，戶均增收2993元。三是帶動全域發(fā)展。丹寨萬達小鎮(zhèn)開業(yè)一年，帶動丹寨種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、住宿業(yè)等20個行業(yè)發(fā)展。大量外地游客通過丹寨萬達小鎮(zhèn)引流到全縣各個旅游景點，卡拉村、泉山村、甲腳村、石橋村等27個景區(qū)和旅游村寨游客量持續(xù)增加，旅游收入同比大幅增長。四是提升百姓信心。丹寨萬達小鎮(zhèn)在全國塑造了丹寨縣的品牌，提升了丹寨縣的文化，增進丹寨與外界的交流，讓丹寨百姓感到自豪、自信。據(jù)研究機構(gòu)問卷調(diào)查，絕大多數(shù)參與調(diào)查者都積極評價萬達丹寨扶貧項目對丹寨經(jīng)濟社會文化發(fā)展及人們思想觀念革新的促進作用，絕大多數(shù)被調(diào)查者對丹寨脫貧致富充滿信心，這為丹寨脫貧致富提供了強大精神動力。

 

　　中國旅游研究院戴斌表示，丹寨萬達小鎮(zhèn)為丹寨創(chuàng)造一個具有強大內(nèi)生動力、能產(chǎn)生持續(xù)收益、帶動眾多行業(yè)發(fā)展、推動丹寨面貌深刻變化的旅游IP，在全國樹立了旅游精準扶貧的新模式、新標桿，為中國企業(yè)參與旅游扶貧、投入打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供了優(yōu)秀案例。（陳惠英  張紹亮）