肇源縣：砥礪奮進奔小康勇立潮頭展新姿

　　8月8日上午，“改革開放40年振興東北看龍江”主題活動國家級新聞媒體采訪團一行30多人來到坐落于松花江畔的肇源縣，該縣境內(nèi)現(xiàn)代化發(fā)展的景象隨處可見，大廣園區(qū)里機器轟鳴，鯰魚溝實業(yè)、德倫堡啤酒等龍頭企業(yè)正在加班加點緊張忙碌著，福興棚室內(nèi)，綠色蔬菜、百果園莊園果香四溢，四處果蔬蓬勃生長，訴說著綠色有機的魅力...

 

　　肇源縣是黑龍江省的農(nóng)業(yè)大縣，位于黑龍江省西南部，松花江、嫩江和第二松花江三江交匯處。黨的十九大以來，肇源縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實新發(fā)展理念，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾為目標，堅持“貴”在生態(tài)，“特”在風格、“融”在產(chǎn)業(yè)、“活”在機制、“本”在民生，主動謀劃構建了“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，不斷加快改革和保障民生步伐。

 

 

　　額實現(xiàn)8.2億元，同比增長34.9%，財政總收入3.1億元，同比增長3.7%，肇源縣正在向農(nóng)業(yè)大縣轉為農(nóng)業(yè)強縣的目標大踏步邁進。
 

媒體采訪團在溫室內(nèi)采訪

 

 

　　2018年，肇源縣堅持“融”在產(chǎn)業(yè)的工作思路，把推動三產(chǎn)融合、推動項目建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”，主動謀劃構建了以食品加工為主導，以清潔皮革、文體旅游、現(xiàn)代物流為支撐，以電子商務、金融保險、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)為重點的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，全縣的產(chǎn)業(yè)項目奔上了發(fā)展的“快車道”。
 

鯰魚溝實業(yè)集團有限公司生產(chǎn)車間一角

 

　　在食品加工領域上，目前該縣重點依托奶牛、生豬、大鵝、水產(chǎn)、小米、高粱、玉米、漢麻八方面產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)了從良種繁育到規(guī)模種養(yǎng)殖、從精深加工到市場化營銷的八個產(chǎn)業(yè)鏈條。以縣內(nèi)食品加工類企業(yè)為例，鯰魚溝實業(yè)集團依托線上與線下O2O模式的銷售策略，綠色有機大米已發(fā)往全國各地，與阿里巴巴合作推出的C2F訂單農(nóng)業(yè)新模式，更是走在全國前列，預計今年可實現(xiàn)銷售額7億元左右；乾緒康米業(yè)公司嚴格按照綠色有機食品生產(chǎn)要求，年可生產(chǎn)有機小米60萬斤，產(chǎn)值可達1000多萬元；德倫堡10萬噸/年小米啤酒項目投產(chǎn)達效后，將實現(xiàn)年銷售額1.2億元，吸納就業(yè)200人；惠豐乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園圍繞規(guī)?；B(yǎng)殖、低溫乳制品生產(chǎn)，現(xiàn)已啟動現(xiàn)代化標準化牧場建設、俄羅斯特色酸奶加工、紙塑包裝3個子項目，預計實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。在清潔皮革產(chǎn)業(yè)上，肇源縣堅持清潔生產(chǎn)和精細化生產(chǎn)，貫通畜牧養(yǎng)殖、皮毛交易、制革制裘、循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈條，2018年將建設皮革孵化基地二期項目，全面提升皮革加工檔次，實現(xiàn)產(chǎn)值40億元。在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)上，肇源縣同樣方法頗多：按照打造肇源新的經(jīng)濟增長點的目標，協(xié)調(diào)推進了哈肇高速建設，啟動203國道肇源至松花江公路大橋段項目建設，進一步加快了物流園區(qū)、大型物流企業(yè)、配送中心的建設步伐，啟用縣級自建電商平臺“肇源優(yōu)購網(wǎng)”，培育了一批社會創(chuàng)客和企業(yè)網(wǎng)店，有效地助推了農(nóng)產(chǎn)品的上行銷售。

 

　　圍繞農(nóng)業(yè)第一根本，以綠色有機為方向，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。

 

　　“農(nóng)，天下之本也”。2018年，作為黑龍江省的農(nóng)業(yè)大縣，肇源縣農(nóng)業(yè)發(fā)展可謂喜事連連，黑龍江唯一縣份被國家八部委確定為首批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，作為黑龍江四個縣市之一，入選國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建縣，鯰魚溝萬基谷物加工有限公司，更是憑借其獨有的銷售模式，捧回了首屆“農(nóng)擔杯”黑龍江省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽冠軍。

 

　　近年來，為了擦亮“肇源縣綠色有機農(nóng)業(yè)”這塊金字招牌，這個縣干部群眾牢固樹立質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展理念，以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為動力，以兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為主線，積極建設有機食品產(chǎn)業(yè)基地，大力培育綠色有機食品產(chǎn)業(yè)，截至目前，該縣有機認證企業(yè)達10家，有機農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量46個，有機種植、養(yǎng)殖基地則由最初的10個發(fā)展到現(xiàn)在的21個。在有機認證作物面積上，目前該縣達到4744.44公頃，有機禽畜養(yǎng)殖面積2000公頃，有機水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3981公頃。
 

鯰魚溝實業(yè)集團有限公司負責人向媒體介紹公司發(fā)展情況

 

　　好稟賦換來的是好發(fā)展。據(jù)了解，肇源縣獲得有機認證產(chǎn)品已涵蓋水稻、谷子、大雁、魚、河蟹等幾十個品種，全縣去年有機產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)量達到4.4萬噸，年總產(chǎn)量達到達到5.4億元。乾緒康、婁家寨、鯰魚溝等企業(yè)先后榮獲全國“名特優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品，“肇源大米”品牌價值達到83.53億元。肇源縣有機產(chǎn)品認證示范區(qū)辦公室主任吳志才表示：“隨著社會大眾對綠色、有機食品的青睞，在從田間到餐桌的長鏈條中，田間生產(chǎn)的源頭會變得越來越重要，接下來，肇源縣將借助有機產(chǎn)品認證這個平臺，大力發(fā)展有機生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，力爭到2025年，全縣有機產(chǎn)品總值在農(nóng)產(chǎn)品總值中占到半數(shù)以上”。

 

　　依托改革第一動力，以營造優(yōu)良營商環(huán)境為導向，不斷釋放市場活力。

 

　　營商環(huán)境，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，更是外來投資者投資興業(yè)的“試金石”，近年來，肇源縣全面貫徹落實中央、省委和大慶市委決策部署，全面推行整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境工作，努力打造“政策洼地”，“服務高地”，努力為全縣群眾打通行政服務的“最后一公里”。

 

　　今年以來，該縣把推進審批改革，優(yōu)化辦事流程作為落實簡政放權的第一著力點，建立了一站式服務模式和綠色通道，變“分頭跑、挨個辦”為“只進一門，只對一窗”,先后開展8個批次清理行動，暫停、取消行政審批事項和行政權力372項，合并、變更172項，公開部門權力清單和責任清單39個。同時，按照肇源縣政府工作報告提出的目標，今年，該縣將組織相關部門，到浙江、廣東等省市考察，學習最多跑一次等先進經(jīng)驗，力爭2018年所有涉及項目的行政審批時限壓縮50%以上。此外，該縣還大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的行政模式，據(jù)了解，截至目前，全縣已有45個部門實現(xiàn)了部門內(nèi)部單一事項流程和網(wǎng)上申請辦理流程，涉及事項達543項，通過這些項目實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，全縣的優(yōu)化營商環(huán)境工作實現(xiàn)了大踏步的邁進。
 

肇源縣百果莊園負責人向媒體記者介紹盆栽蘋果樹銷售情況

 

　　圍繞人民第一中心，以群眾滿意為宗旨，著力織密民生保障網(wǎng)。

 

　　“民惟邦本，本固邦寧”，近年來，肇源縣堅持“本”在民生，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把保障和改善民生作為全縣的頭等大事。立足農(nóng)業(yè)縣這一縣情實際，堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為厚實民生賬本的突破口，堅持將有限財力向民生領域優(yōu)先傾斜，一項項惠民措施相繼落地實施，百姓幸福感與日俱增。

 

　　統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，讓基礎民生措施更扎實。全面加快教育基礎設施建設步伐，新站鎮(zhèn)、二站鎮(zhèn)中心小學教學樓已相繼交付使用；積極推進健康肇源建設，先后完成15家衛(wèi)生院及其分院維修改建，衛(wèi)計局、疾控中心已搬入新址、縣人民醫(yī)院已投入使用；全面加強社會保障體系建設，繼續(xù)推進全民參保，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民保險制度和大病保險制度，不斷擴大社會救助覆蓋面；協(xié)調(diào)推進民生工程，讓重大民生項目更親民。PPP項目工程實現(xiàn)是吸引社會資本參與重點民生項目建設，緩解政府財政不足的有效模式，在這方面，肇源縣先行先試，積極建章立制，獲得了國務院辦公廳的通報表彰。據(jù)了解，2017年，該縣共吸引社會資本3.7億元，啟動建設了“引嫩入肇”城鎮(zhèn)供水、文博體綜合場館、農(nóng)村公路三個重點項目，目前，“引嫩入肇”工程已完成鋪設管線12.4公里，完成投資7000多萬元；文博體綜合場館項目已基本完成主體框架建設，預計今年年底將建成完工，農(nóng)村公路項目已基本完成；全面加強社會治理，讓全縣民生環(huán)境更和諧。
 

新聞媒體采訪團在鯰魚溝實業(yè)集團有限公司產(chǎn)品展廳采訪

 

　　進一步強化重點領域安全監(jiān)管，常態(tài)化排查和整治安全隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；據(jù)了解，今年上半年，該縣共開展各類安全檢查5466批次，消除隱患1734出，發(fā)生事故32起，同比下降50.76%，安全生產(chǎn)形勢得到了有效提升。（陳惠英 張玲 魏莎）