WTO：數(shù)字技術(shù)給全球經(jīng)貿(mào)帶來變革

　　11月5日，商務部和世界貿(mào)易組織（WTO）在首屆中國國際進口博覽會期間發(fā)布《2018年世界貿(mào)易報告》，主題為“數(shù)字技術(shù)如何改變?nèi)蛏虅?rdquo;。報告認為，數(shù)字技術(shù)將為世界經(jīng)濟貿(mào)易帶來機遇和挑戰(zhàn)，改變跨境交易模式，各國需要做好軟硬基礎設施建設、人力資本投資、貿(mào)易政策措施、國內(nèi)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作。

　　數(shù)字技術(shù)的機遇

　　世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多在發(fā)布會現(xiàn)場表示，一些基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，例如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印和區(qū)塊鏈，貿(mào)易和技術(shù)在改變和革新貿(mào)易方式，而目前這種現(xiàn)象是史無前例的。比如區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助交易雙方建立起信任，而缺乏信任對于中小型企業(yè)來說是一個很大的障礙。

　　報告預計，新的技術(shù)可以幫助減少貿(mào)易成本，預計到2030年前，每年可以提振全球貿(mào)易2%，這會導致全球在未來15年內(nèi)額外獲得累計30%的貿(mào)易增長。

　　世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟學家?guī)炱章Q，現(xiàn)代經(jīng)濟當中，在不同的行業(yè)數(shù)字強度是不一樣的，這意味著這些技術(shù)對于不同行業(yè)的影響會有所不同。

　　庫普曼還提及，未來貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易之間的差距會逐漸縮小，尤其是對于貿(mào)易者以及貿(mào)易談判者來說，更多的貨物會變成實際上的數(shù)字或者是數(shù)據(jù)傳輸。而數(shù)據(jù)流動的重要性愈發(fā)上升，盡管在過去幾年內(nèi)，國際貿(mào)易量略有下降。然而數(shù)據(jù)流量的增速卻是指數(shù)性的，雖然從2015年到現(xiàn)在全球貿(mào)易量呈現(xiàn)停滯的狀態(tài)，但數(shù)據(jù)的流動呈現(xiàn)爆炸式的增長。此外，3D打印會使得貨物貿(mào)易的量不會增加很明顯，但是會有更多的貨物。預計到2030年，服務貿(mào)易會從21%增加到25%，數(shù)字化的貨物貿(mào)易量會繼續(xù)下降，例如DVD等，因為數(shù)據(jù)流量在逐漸上升。

　　此外，新技術(shù)也愈發(fā)地改變生活和經(jīng)濟中的每一個成分，如何應對是全球各國各政府所面臨的一個問題。阿澤維多提及馬云10月份來到世貿(mào)組織和他們一起討論這個問題，表示W(wǎng)TO有責任也有義務抓住潛力，使技術(shù)革命讓所有人受益，確保所有人都能參與到這個過程中，分享成果。

　　不同國家的差異

　　報告認為，數(shù)字技術(shù)進步為發(fā)展中國家和發(fā)達國家?guī)砹藱C遇和挑戰(zhàn)。由于數(shù)字化增加了工人執(zhí)行任務的復雜程度，發(fā)達國家可能會加強其在技能密集型行業(yè)的比較優(yōu)勢，由于新技術(shù)削弱物質(zhì)基礎設施的重要性，在受貨物貿(mào)易向數(shù)字化貿(mào)易轉(zhuǎn)變影響最大行業(yè)中，發(fā)展中國家也可能獲得比較機遇。

　　同時，報告還稱，技術(shù)的應用導致貿(mào)易成本下降，這對于發(fā)展中國家和小企業(yè)來說尤其重要。如果有正確的、配套的相關政策的話，發(fā)展中國家在全球貿(mào)易中的份額可能越來越大，但份額大小將取決于發(fā)展中國家追趕數(shù)字技術(shù)應用的能力，如果能夠趕上，發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家在全球貿(mào)易中的份額將從2015年的46%增加到2030年的57%。如果趕不上，那么這一份額將僅增加至51%，因此這是一個非常重要的機會。對于發(fā)展中國家的中小微企業(yè)而言，由于發(fā)展中國家的物流和交易成本以及繁瑣的海關程序等成本更高，新技術(shù)在促進貿(mào)易方面潛力較大。

　　不過，報告認為，數(shù)字化技術(shù)雖然可能會使得國際生產(chǎn)碎片化，但是對全球價值鏈貿(mào)易的影響卻很難預測。此外，即便在最先進的經(jīng)濟體中，不斷創(chuàng)新和不斷變化的商業(yè)模式也會不可避免地導致數(shù)據(jù)收集方面的差異。

　　應對貿(mào)易重塑

　　報告認為，數(shù)字技術(shù)不僅創(chuàng)造了新市場，還降低了貿(mào)易成本并改變了貿(mào)易模式，這些變革提供了新的機會和貿(mào)易收益，因而政府應該發(fā)揮作用，確保企業(yè)抓住這些機會。

　　首先，政府需要支持私人或者與之共同努力，以開發(fā)促進人們獲得可負擔的數(shù)字基礎設施及其服務。需要采取措施讓數(shù)字技術(shù)降低貿(mào)易成本，但同時也需要注意貿(mào)易成本降低所帶來的進口產(chǎn)品價格低于國內(nèi)同類產(chǎn)品，從而導致來自國內(nèi)生產(chǎn)商對進口競爭的保護主義壓力。其次，數(shù)字技術(shù)可能使比較優(yōu)勢充足，例如使偏遠地區(qū)的公司能夠在全世界范圍內(nèi)銷售數(shù)字產(chǎn)品，或者使高收入國家的企業(yè)將某些業(yè)務轉(zhuǎn)移回本國變得有利可圖。對于特別貧窮的政府如何才能抓住新的貿(mào)易機會也存在疑問。富國和窮國之間的數(shù)字鴻溝是這個問題的一個重要方面。最后，政府要解決與數(shù)字貿(mào)易相伴而生的問題，包括消費者保護、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)隱私和競爭等。

　　此外，報告還指出政府國際合作的重要性。政府既要單獨應對也要與其他政府合作應對數(shù)字貿(mào)易帶來的機遇和挑戰(zhàn)。單獨應對包括投資基礎設施，貿(mào)易政策措施和國內(nèi)監(jiān)管變革。而在大多數(shù)領域，國際合作正在幫助政府從數(shù)字貿(mào)易中更多獲利并可能實現(xiàn)更有益的國際合作。（記者 周武英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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