“溫度” “態(tài)度” “速度” 邵正淮勞模黨支部彰顯“恩來”精神見實(shí)效

　　2019年8月31日上午，在淮安市麻風(fēng)病康復(fù)中心，下肢殘疾的韋廷芝老人的床頭，迎來了一批特殊的“訪客”：淮安區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心兩名工作人員攜帶相關(guān)表單資料，驅(qū)車30余公里，為其現(xiàn)場辦理位于淮安區(qū)文府佳苑的不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

　　這兩名不辭辛苦的工作人員就是邵正淮勞模黨支部的成員。邵正淮，現(xiàn)任江蘇省淮安市淮安區(qū)審批局邵正淮勞模黨支部書記、淮安區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任。自負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)窗口工作以來，他共推出“一小時(shí)發(fā)證” “一窗受理、集成服務(wù)”模式，創(chuàng)建“五星級(jí)”服務(wù)、“交房即發(fā)證”、銀行“便民服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋、“交地即發(fā)證”“不動(dòng)產(chǎn)線上查封”等 30 余項(xiàng)創(chuàng)新舉措，大大縮減了辦證時(shí)間，獲得了群眾的高度滿意。2017年4月，邵正淮被市委市政府表彰為市級(jí)勞動(dòng)模范。2020年4月，淮安區(qū)委組織部命名邵正淮勞模黨支部正式成立，由淮安區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心18 名黨員和業(yè)務(wù)骨干組成，以“弘揚(yáng)勞模精神，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展” 為宗旨，凸顯“恩來”精神學(xué)習(xí)傳承和發(fā)展，把淮安區(qū)不動(dòng)產(chǎn)窗口建設(shè)成為了紅旗窗口、示范窗口、品牌窗口。

邵正淮帶領(lǐng)黨員在周恩來銅像前莊嚴(yán)宣誓

　　“我們來自群眾，我們一切為了群眾?！痹谏壅磩谀｜h支部，有著一項(xiàng)被列入考核標(biāo)準(zhǔn)的走訪調(diào)研制度。黨支部所有黨員，根據(jù)自己的工作分工和職責(zé)要求，采取定期或不定期的方法開展走訪，全年不少于 12 次。走訪對(duì)象主要包括企業(yè)（個(gè)體工商戶）、群眾等，突出解決歷史遺留的辦證困難問題及信訪問題，致力化解各種矛盾和糾紛，消除不穩(wěn)定因素；幫助服務(wù)對(duì)象解決辦證難題。走訪前，工作室明確工作重點(diǎn)，制定可行的計(jì)劃，確保走訪工作有的放矢；走訪中，他們與基礎(chǔ)群眾面對(duì)面交流，零距離接觸，虛心聽取群眾意見，耐心細(xì)致解決問題；走訪后，他們認(rèn)真整理走訪情況，重要問題要及時(shí)上報(bào)，走訪工作中遇到的問題限時(shí)辦結(jié)。目前，他們共通過調(diào)研走訪收集到的辦證難、融資難等問題90余起，上門發(fā)證9000余本。他們的這種做法被群眾們贊譽(yù)為“淮安區(qū)溫度”。

　　“向他們致敬！”網(wǎng)友“秒逮5厘米”常年在外地工作，春節(jié)期間回家辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，看到中午12點(diǎn)還堅(jiān)守崗位、隨便扒兩口盒飯就立即投入工作的邵正淮勞模黨支部工作人員，敬佩地拍下一張工作照發(fā)到網(wǎng)上并為他們點(diǎn)贊。讓他沒想到的是，不一會(huì)兒，就有一堆人在下邊留言，講述自己在這里辦證時(shí)同樣很感動(dòng)的事，“還是家鄉(xiāng)人讓我覺得比較溫暖”“不愧是恩來窗口”。他們不知道的是，為了更好地服務(wù)群眾，窗口實(shí)行了一次性告知責(zé)任倒逼制度、預(yù)約（上門）服務(wù)制度、延時(shí)服務(wù)制度、24 小時(shí)咨詢服務(wù)制度、服務(wù)回訪制度、重大項(xiàng)目幫辦制度、周六值班制度七大便民服務(wù)制度，堅(jiān)持“不限時(shí)、不限號(hào)”加班加點(diǎn)為群眾服務(wù)；創(chuàng)建“五星級(jí)便民服務(wù)”，提高服務(wù)質(zhì)量整體水平；設(shè)立專門窗口在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)可以一并辦理水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等關(guān)聯(lián)服務(wù)。為了使“恩來窗口”的金牌更亮更顯，他們與周恩來故居管理處黨總支結(jié)成了共建單位。勞模黨支部工作室里掛滿了錦旗獎(jiǎng)匾，收藏著上千封群眾的感謝信。而這，就是支部所有黨員在工作中秉承的“淮安區(qū)態(tài)度”。

　　過去老百姓辦一個(gè)證除了各個(gè)部門來回跑，就是無期限的等，沒有一兩個(gè)月是辦不下來的。邵正淮帶領(lǐng)支部一班人大膽探索“最多跑一次”的路徑。他們率先在全市組建了不動(dòng)產(chǎn)集成窗口，實(shí)現(xiàn)國土、住建和稅務(wù)部門的聯(lián)合辦公，“一窗收件，集成服務(wù)”，統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)及房屋交易、繳費(fèi)業(yè)務(wù)；在區(qū)設(shè)立中心窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源中心所設(shè)立分中心，中心與分中心之間實(shí)現(xiàn)區(qū)域通辦；實(shí)行繳費(fèi)、繳稅移動(dòng)支付，設(shè)立自助服務(wù)，開展網(wǎng)上（微信）預(yù)約受理和網(wǎng)上（微信）進(jìn)度查詢；實(shí)行“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核、現(xiàn)場核對(duì)、即時(shí)領(lǐng)證”的線上登記模式；在郵儲(chǔ)銀行建立全市首家便民服務(wù)點(diǎn)；對(duì)審批系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、電力等制定詳細(xì)的應(yīng)急措施盡管實(shí)施過程中遇到這樣或那樣的困難和障礙，但邵正淮帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)逢山開路、涉水架橋，克服了一個(gè)個(gè)困難，搬掉了一個(gè)個(gè)障礙，使辦理周期從25個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日、5個(gè)工作日……直至1個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在，在淮安區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心，除批量業(yè)務(wù)外，所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)并向社會(huì)公示。這個(gè)淮安市首家、全省率先開展的不動(dòng)產(chǎn)登記“一小時(shí)領(lǐng)證”工作，實(shí)現(xiàn)了辦證群眾“只見一次面”的“淮安區(qū)速度”。

　　多年來，作為全區(qū)唯一的“恩來窗口”，邵正淮勞模黨支部“扛紅旗、爭第一”，擼起袖子加油干，把這個(gè)金字招牌打造得熠熠生輝，成為了該區(qū)服務(wù)窗口的典范，獲得了群眾的一致褒獎(jiǎng)。（萬晶晶 沈超）

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