“十四五”期間建設(shè)30個左右國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)

　　近日，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”期間，建設(shè)30個左右文化稟賦和旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和協(xié)同互補、發(fā)展機制健全的融合發(fā)展示范區(qū)，更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)新型文化和旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和對周邊區(qū)域的輻射帶動作用。

　　據(jù)悉，2018年，黨中央立足黨和國家事業(yè)全局做出了組建文化和旅游部的重大決策，這對于推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，滿足人民美好生活需要，具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號），提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　《通知》明確，融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要以“堅持導(dǎo)向，守正創(chuàng)新；以文塑旅，以旅彰文；統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)；政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo);穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)發(fā)展”為基本原則，建立健全協(xié)同發(fā)展機制，統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力；推動資源要素優(yōu)化配置，引導(dǎo)和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素向融合發(fā)展示范區(qū)合理集聚；促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展，推動現(xiàn)有融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，著力培育融合發(fā)展的新型文化和旅游業(yè)態(tài)；完善發(fā)展政策環(huán)境，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，加大政策創(chuàng)新和落實力度；加大金融支持力度，推動文化和旅游資源與金融資本有效對接。

　　按照《通知》要求，融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)依托縣級行政區(qū)開展，各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可根據(jù)實際情況，推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)縣申報融合發(fā)展示范區(qū)。文化和旅游部將通過組織合規(guī)性審查、專家評審、答辯等方式進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果，會同有關(guān)部門，確定融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位名單。融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位建設(shè)期限為1-3年，列入名單1年及以上的融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，建設(shè)主體可根據(jù)建設(shè)發(fā)展實際，在建設(shè)期限內(nèi)提出驗收申請。驗收合格后，命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。（記者 魏金金）

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