“鄉(xiāng)鄉(xiāng)搞旅游、村村建景點(diǎn)”不可取

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)在鄉(xiāng)村如火如荼地推進(jìn)。部分基層干部對(duì)一些地方在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺時(shí)“言只稱旅游”、而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦法不多、規(guī)劃不足甚至積極性不高的情況，對(duì)有新村無(wú)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的狀況表示擔(dān)憂。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收、生活富裕的保障，也是匯聚人財(cái)物支撐鄉(xiāng)村振興的原動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將“產(chǎn)業(yè)興旺”作為五大任務(wù)之首，并提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)現(xiàn)路徑，即以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　但一些基層干部通過(guò)多方考察調(diào)研后反映，有的地方現(xiàn)在“鄉(xiāng)鄉(xiāng)搞旅游、村村建景點(diǎn)”，搞旅游勁頭足、抓農(nóng)業(yè)辦法少。鄉(xiāng)村旅游功能在各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中得到充分重視，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)熱潮，鄉(xiāng)村游成為一些地方富民興村的好產(chǎn)業(yè)。但個(gè)別地方一談鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺言只稱鄉(xiāng)村旅游，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，以及如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”規(guī)劃不足、辦法不多、積極性不高。

　　鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺內(nèi)涵豐富源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展依然不充分。目前，確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中的任務(wù)依然不容松懈。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，鼓勵(lì)地方開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村新的功能，但不能因此忘了農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的傳統(tǒng)功能。同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系仍未完備建立，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍在進(jìn)行中，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)民利益受國(guó)外沖擊的情況，也亟待在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中予以改變。

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不能只考慮單一產(chǎn)業(yè)或者單一環(huán)節(jié)，只設(shè)定一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；而應(yīng)因地制宜，抓住不同地區(qū)、不同鄉(xiāng)村資源稟賦的特點(diǎn)，進(jìn)行整體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和融合發(fā)展規(guī)劃，宜游則游、宜文則文、宜農(nóng)則農(nóng)、宜居則居，不搞一刀切，并以產(chǎn)業(yè)融合提升農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的價(jià)值和發(fā)展質(zhì)量。江西贛州市近年提出打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出發(fā)展蔬菜、臍橙、油茶三大產(chǎn)業(yè)。2013年全市蔬菜種植面積才1.17萬(wàn)畝，目前已達(dá)到24萬(wàn)畝。

　　即使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，也應(yīng)警惕一哄而上風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)一個(gè)5年前年接待游客上百萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村景區(qū)，如今游客減半。建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、景區(qū)，挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值，打造吸引城市人休閑消費(fèi)的新產(chǎn)業(yè)基地，有助于盤活鄉(xiāng)村資源，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，防止盲目跟風(fēng)，更不能只抓一點(diǎn)不及其余，忽略推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)、忽視保障糧食安全。

　　與此同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還應(yīng)避免只管建設(shè)忽視后期運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)村旅游“千村一面”同質(zhì)化嚴(yán)重，打造了景點(diǎn)卻吸引不到游客的情況。鄉(xiāng)村旅游也不能變成僅僅是少數(shù)投資商的獲利項(xiàng)目，要防止將鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)與村莊、村民割裂開(kāi)來(lái)，將農(nóng)民排除在利益共享之外。（劉菁 秦宏 高皓亮）

　　原標(biāo)題：“鄉(xiāng)鄉(xiāng)搞旅游、村村建景點(diǎn)”不可取

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)


 

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