足協(xié)醞釀新規(guī)：防止“閃電”換人，或強(qiáng)制U23球員留場比賽

　　延邊富德與河北華夏幸福的比賽，第8分鐘金承大換下U23球員尹昌吉。
 

　　近日，中國足協(xié)《2018年中超、中甲聯(lián)賽外籍球員注冊報名人數(shù)規(guī)定》的草案出爐，近期將下發(fā)各俱樂部征求意見。
 

　　最新方案提出，2018賽季每家中超俱樂部累計(jì)注冊外援人數(shù)最多6人，同時報名外援人數(shù)最多4人，單場比賽外援累計(jì)上場最多為3人；中甲外援注冊人數(shù)最多4人，同時報名人數(shù)最多3人，單場比賽外援累計(jì)上場最多為2人。
 

　　雖然外援調(diào)整幅度不大，但由足協(xié)提出的“從2018賽季起，中超、中甲聯(lián)賽各隊(duì)在參加聯(lián)賽及足協(xié)杯賽期間，整場比賽累計(jì)登場的U23本土球員必須與外援人數(shù)相同”的新規(guī)引起業(yè)內(nèi)廣泛爭議，足協(xié)不得不醞釀?wù)壑蟹桨竵砑骖櫱嗌倌耆瞬排囵B(yǎng)與聯(lián)賽品質(zhì)的維護(hù)。

　　比賽開場僅僅15分20秒，延邊球員金成俊被金波換下。
 

　　年初限援令讓俱樂部被動
 

　　在今年1月全國足代會期間，中國足協(xié)令人詫異地推出了旨在加大青少年球員培養(yǎng)力度、遏制高價引援等非理性消費(fèi)行為的職業(yè)聯(lián)賽新規(guī)。
 

　　根據(jù)新規(guī)，2017賽季中超各隊(duì)外援累計(jì)注冊人數(shù)為7人，同時注冊人數(shù)為5人，但單場外援累計(jì)登場最多為3人次。
 

　　與此同時，中超每隊(duì)必須注冊至少4名U23球員，每場中超比賽必須有2名U23球員報名，其中1人必須首發(fā)。
 

　　由于新規(guī)出臺前，絕大多數(shù)俱樂部引援工作已完成或臨近尾聲，新政引發(fā)的俱樂部外援資源浪費(fèi)及U23球員補(bǔ)充的倉促顯而易見，令大多數(shù)俱樂部叫苦不迭。
 

　　而各中超俱樂部引進(jìn)的亞足聯(lián)外援受到的沖擊最大，特別是許多韓國外援不得不在賽季中期離開中超。
 

　　有些俱樂部雖能將“過剩”力量通過外租形式“消化”掉，但不少俱樂部卻因外援身價及工資過高而無法將其出手，只能自行承受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　上海上港的U23首發(fā)球員張華晨，6輪聯(lián)賽總共出場時間僅僅97分鐘。
 

　　U23新政細(xì)則難產(chǎn)
 

　　新政出臺后不久，中國足協(xié)為培養(yǎng)年輕球員，又陸續(xù)出臺了一些補(bǔ)充規(guī)定。
 

　　5月下旬，足協(xié)曾發(fā)出“關(guān)于調(diào)整中超、中甲聯(lián)賽U23球員出場政策的通知”，明確提出，從2018賽季起，中超、中甲球隊(duì)在聯(lián)賽、杯賽中派上場的U23本土球員必須與外援上場人數(shù)相同。
 

　　從字面意思來看，新規(guī)運(yùn)用有可能導(dǎo)致國內(nèi)聯(lián)賽中、外球員上場發(fā)生顛覆性變化，因?yàn)闆]有寫明外援登場限制人數(shù)，就存在著某支球隊(duì)安排5名外援上場，同時安排5名U23球員上場的可能。
 

　　但由于目前中超各俱樂部財力參差不齊，引援?dāng)?shù)量、質(zhì)量以及U23球員儲備也不相同，因此落實(shí)此規(guī)定很可能造成競爭的不公平性。
 

　　還有一點(diǎn)不容忽視，如果外援登場人數(shù)減少或者U23球員登場過多有可能導(dǎo)致比賽觀賞性下降，規(guī)則的搖擺不定對聯(lián)賽形象也可能造成負(fù)面影響。
 

　　近期，中超聯(lián)賽媒體版權(quán)合作伙伴體奧動力就因上述問題提出將“5年80億元”的中超媒體版權(quán)合作內(nèi)容改為“10年80億”，并最終與中超公司、中國足協(xié)達(dá)成共識。
 

　　基于對聯(lián)賽品質(zhì)、聯(lián)賽環(huán)境維護(hù)、俱樂部利益的考慮，中國足協(xié)不得不就U23新政細(xì)則幾次向俱樂部征集意見，但仍未形成定論。

　　上海U23球員韋世豪梅開二度，脫衣慶祝。
 

　　外援政策微調(diào)兼顧各級聯(lián)賽發(fā)展
 

　　足協(xié)最新下發(fā)的通知顯示，足協(xié)計(jì)劃對明年中超、中甲聯(lián)賽外援政策進(jìn)行微調(diào)。具體到中超，外援單場登場人數(shù)仍和今年一樣，最多不超過3人次。但各俱樂部全季累計(jì)注冊外援人數(shù)及同時報名人數(shù)各減去1人，分別為6人和4人。
 

　　中甲減幅相同，兩個數(shù)字分別為4人和3人，而明年中甲上場的外援則減少到2人。
 

　　如此微調(diào)除意在保持各級聯(lián)賽穩(wěn)定、保證聯(lián)賽觀賞性、尊重贊助合作伙伴及球迷利益外，還為確保國內(nèi)各級聯(lián)賽協(xié)調(diào)發(fā)展。
 

　　眾所周知，目前作為國內(nèi)第三級別職業(yè)聯(lián)賽的中乙聯(lián)賽一直未被劃入職業(yè)聯(lián)賽序列，一個重要原因就是該聯(lián)賽不得引進(jìn)外援。而中乙名列前茅的球隊(duì)在獲得升甲資格后，勢必要補(bǔ)充外援來滿足新賽季生存發(fā)展之需。
 

　　如參照原先“同時注冊4人，登場3人”的中甲外援政策，升班馬球隊(duì)面臨的壓力過大，由此也可能造成不公平競爭。正如足協(xié)有關(guān)人士所說，“中乙、中甲、中超相互間的銜接應(yīng)該適度，落差過大不利于整個中國足球的發(fā)展。”
 

　　U23新政備下折中方案
 

　　據(jù)記者了解，足協(xié)曾于6月中旬將一份新政細(xì)則意見征集稿下發(fā)給各俱樂部，對于其中所寫“在一場比賽中，每隊(duì)U23球員的累計(jì)上場人次不得少于外籍球員累計(jì)上場人次（外籍球員上場不得超過3人次）”的內(nèi)容，有部分俱樂部提出異議。
 

　　在這種情況下，足協(xié)又開始修改意見稿。
 

　　目前新方案已成型，其核心內(nèi)容是，足協(xié)計(jì)劃要求各中超俱樂部每場比賽至少安排1名U23球員首發(fā)登場，且每場比賽每隊(duì)至少要有1名U23球員留在場上比賽。
 

　　如果此方案獲得通過，將可以顧及“培養(yǎng)年輕球員”的硬指標(biāo)，同時還能防止個別俱樂部將首發(fā)的U23球員“閃電”換下的鉆空子行為。
 

　　此外，除職業(yè)聯(lián)賽外，中國足協(xié)還希望通過預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽來加大年輕球員培養(yǎng)力度，具體辦法是規(guī)定中超、中甲每支預(yù)備隊(duì)在每場比賽中至少安排相當(dāng)數(shù)量的U23或者U21球員登場等，但這還需征求俱樂部意見。
 

　　可見，U23政策涉及面廣，足協(xié)不得不重新慎重考慮。如果強(qiáng)推“U23球員上場人數(shù)必須與外援相同”的新政，其可能帶來的負(fù)面影響會令足協(xié)更加頭疼。

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