國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(簡稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_了六大目標(biāo):創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面升級,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力明顯提升,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)不斷涌現(xiàn),大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值鏈有機(jī)融合,國際國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源深度融匯。
為此,《意見》提出了打造“雙創(chuàng)”升級版的8個方面政策措施。包括:一是著力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級,簡政放權(quán)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放管結(jié)合營造公平市場環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)便利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);二是加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級,加大財稅政策支持力度,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購等政策措施。加快推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系;三是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力升級,鼓勵和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系,提升歸國和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化水平,推動更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);四是深入推動科技創(chuàng)新支撐能力升級,增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,推動高??蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合,健全科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制;五是大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)升級,提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平,搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺,深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)展示品牌;六是進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)差異化金融支持政策;七是加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地,打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地引導(dǎo)示范作用,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作;八是切實打通政策落實“最后一公里”,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗推廣。
記者注意到,針對知識產(chǎn)權(quán)管理《意見》提出,將鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,逐步建立全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)交易市場,鼓勵和支持創(chuàng)新主體加強(qiáng)關(guān)鍵前沿技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,形成一批戰(zhàn)略性高價值專利組合。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展知識產(chǎn)權(quán)“雷霆”專項行動,積極運(yùn)用在線識別、實時監(jiān)測、源頭追溯等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
在金融服務(wù)政策方面,《意見》明確,加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行本地化、民營化和專業(yè)化發(fā)展,支持民間資本參與農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)充實資本、完善治理的改革,重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式。抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的稅收政策,充分發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等引導(dǎo)基金的作用,支持初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展天使投資,鼓勵有條件的地方出臺促進(jìn)天使投資發(fā)展的政策措施,培育和壯大天使投資人群體。支持發(fā)展?jié)摿玫形从膭?chuàng)新型企業(yè)上市或在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項債務(wù)融資工具。支持保險公司為科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資提供保證保險服務(wù)。完善定向降準(zhǔn)、信貸政策支持再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,引導(dǎo)資金更多投向創(chuàng)新型企業(yè)和小微企業(yè)。
國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見
原標(biāo)題:“雙創(chuàng)”升級版:強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 推進(jìn)差異化金融支持
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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