我國《廣告法》明確規(guī)定:大眾傳播媒介不得以新聞報道的形式變相發(fā)布廣告,廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,不能使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。也就是說,任何圖片、視頻和文章如果是廣告,必須標(biāo)注“廣告”字樣。
但記者最近在一些商業(yè)新聞資訊App里發(fā)現(xiàn):很多明顯是廣告的頁面不僅不標(biāo)注“廣告”字樣,甚至夸大其辭吸引讀者。
記者調(diào)查:商業(yè)新聞資訊App涉嫌違法刊登廣告
△央視財經(jīng)《第一時間》欄目視頻
在搜狐新聞客戶端,一篇題為“營養(yǎng)是雞蛋的14倍”的文章,不但把中央電視臺一條新聞報道的截圖作為首頁圖片,而且沒有任何廣告標(biāo)識。
記者點(diǎn)擊以后,發(fā)現(xiàn)這篇文章是一個中藥材的廣告。里面不但有商家的聯(lián)系方式,而且還對中藥材的功效做出了保證,甚至貼出了一些所謂患者的服用效果證言。
同樣是在搜狐新聞客戶端,一篇以“哈佛女校長”育兒建議為主要內(nèi)容的文章也沒有廣告標(biāo)識。
文章開頭建議家長和孩子應(yīng)當(dāng)多出去走走,增加閱歷,但寫到一半,文章建議沒條件出游的家長,可以通過購買一套《環(huán)球國家地理繪本》彌補(bǔ)遺憾,文章隨后還附上了價格和購買方式。
在鳳凰新聞客戶端,一篇文章標(biāo)題說的是用枸杞制作甜品,但文章只寫了四行字,就開始推薦一家甜品店,詳細(xì)地介紹了店里的特色甜品,而且附上了地址和預(yù)約電話。
在新浪新聞客戶端,一篇關(guān)于暑假班的文章沒有注明“廣告”二字,但點(diǎn)擊之后,記者發(fā)現(xiàn)這是一家教學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的廣告,里面詳細(xì)地列出了各年級課程大綱和師資介紹。
隨后,記者又瀏覽了其它幾個商業(yè)新聞資訊類的客戶端,發(fā)現(xiàn)這些客戶端都不同程度地存在違法刊登廣告的問題。
律師王軍:文章再軟也仍然屬于廣告,必須在文件或者相關(guān)的顯著位置明確標(biāo)明屬于廣告,否則在發(fā)布形式上,屬于違規(guī)行為。
記者調(diào)查:商業(yè)新聞資訊App充斥大量售賣假冒產(chǎn)品違法廣告
在調(diào)查中,記者還發(fā)現(xiàn),有的商業(yè)新聞資訊App不但違法刊登沒有明確標(biāo)識的廣告,而且充斥著大量售賣假冒產(chǎn)品的違法廣告。
記者點(diǎn)擊網(wǎng)易新聞客戶端里的一個手表廣告,頁面馬上跳轉(zhuǎn)到了境外的一家售表網(wǎng)站,里面不乏世界頂級名表。比如,一款市場價格近7萬元的某品牌腕表,這家網(wǎng)站只賣1780元。
同樣的名表廣告也出現(xiàn)在鳳凰新聞手機(jī)客戶端。和網(wǎng)易新聞客戶端里的手表廣告相比,這家網(wǎng)站的同款手表價格更便宜,只賣1498元。同時,網(wǎng)站還支持貨到付款、驗貨。
為驗證真假,記者隨后聯(lián)系了某品牌腕表專賣店的客服人員。
某品牌手表專賣店銷售人員:我們品牌在網(wǎng)上沒有任何銷售,好幾個顧客都打來電話咨詢,騙子比較多。
記者隨后通過微信聯(lián)系上了位于境外的賣家。對方承認(rèn):自己賣的是頂級復(fù)刻表,也就是俗稱的高仿產(chǎn)品。
另外,還有一些商業(yè)新聞資訊類App推送的高端品牌男裝價格也很吸引人。
在新浪新聞客戶端,一個勸消費(fèi)者“不要再穿雜牌男裝”的廣告正在銷售多個品牌的產(chǎn)品。添加微信之后,賣家立刻發(fā)來了所有的產(chǎn)品圖片。男裝、名牌運(yùn)動鞋和配飾產(chǎn)品應(yīng)有盡有。
一款官網(wǎng)售近價近萬元的男士衛(wèi)衣,這家網(wǎng)站只賣不到一千元。記者隨后撥打了該品牌的官方客服電話進(jìn)行查證。
某品牌熱線客服人員:您在我們的官網(wǎng)及線下直營門店所購買的貨品均為正品,其它渠道不做保證。
隨后,記者通過微信聯(lián)系上了賣家。對方表示:他們賣的是一比一制作的復(fù)刻品,保證是“原單品質(zhì)”。為了消除買家的顧慮,賣家還聲稱自己已經(jīng)連續(xù)幾年在朋友圈經(jīng)營“復(fù)刻”男裝。
中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會邱寶昌:市場監(jiān)管部門對明知、應(yīng)知發(fā)布虛假廣告的經(jīng)營者,可以沒收廣告費(fèi)并處廣告費(fèi)的違法所得的3倍以上、5倍以下的罰款。如果兩年之內(nèi)又發(fā)布了幾起虛假廣告的話,還要承擔(dān)刑事責(zé)任“虛假廣告罪”。
涉事新聞客戶端:投訴之后問題依舊
針對這些商業(yè)新聞資訊類App違法發(fā)布廣告,甚至發(fā)布違法廣告的問題,記者通過電話和線上反饋的方式在相關(guān)平臺進(jìn)行了投訴。
記者通過新浪新聞客戶端,投訴了涉嫌銷售假冒男裝的廣告,并向新浪微信公眾號的人工客服發(fā)送了廣告截圖和鏈接。對方表示會在1-4個工作日進(jìn)行反饋。
但4天以后,記者不但沒有得到任何回復(fù),而且依然在新浪新聞客戶端看到了涉嫌銷售假冒男裝的廣告頁,甚至內(nèi)容都一模一樣。
在向鳳凰網(wǎng)投訴時,記者先是通過郵件進(jìn)行了聯(lián)系,對方表示已將此問題反饋相關(guān)部門核實(shí)。記者又連續(xù)幾天撥打鳳凰網(wǎng)的違法和不良信息舉報熱線,但每次電話都提示占線,最后自動掛斷電話。隨后幾天,記者仍然能夠在鳳凰新聞客戶端看到被投訴的廣告。而網(wǎng)易違法和不良信息舉報電話的客服人員表示:對于涉嫌違規(guī)的廣告,只能進(jìn)行線上投訴。
網(wǎng)易違法和不良信息舉報熱線客服人員:您可以點(diǎn)擊網(wǎng)頁末尾的不良信息舉報平臺,我們這邊知道的就是網(wǎng)頁上的途徑。
記者根據(jù)客服人員的提示,在網(wǎng)易新聞客戶端進(jìn)行了投訴。但幾天過后,記者發(fā)現(xiàn)被投訴的廣告依然存在。
同時,記者還在搜狐新聞客戶端對涉嫌違規(guī)發(fā)布廣告的文章進(jìn)行了投訴,但幾天過后,這些文章依然可以看到。
律師王軍:對于發(fā)布的平臺而言,法律上叫做“避風(fēng)港”原則,平臺方收到了通知,認(rèn)為內(nèi)容違規(guī),有權(quán)做出下架處理。如果該下架沒有下架,沒有刪除相關(guān)廣告的處理措施,平臺也會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
治理違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告
應(yīng)當(dāng)雙“管”齊下
針對這些違規(guī)行為,廣告主和刊登這些廣告的平臺應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢?
根據(jù)《2019中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報告》的統(tǒng)計,去年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告總收入超過4300億元,而且市場規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,但與此同時,各類違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告總是屢禁不止。法律專家表示:應(yīng)當(dāng)加大違規(guī)廣告主的違法成本。
中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會邱寶昌:針對違反廣告法的不同事項,有的頂格處罰是50萬元,有的是200萬元,有的是100萬元。但虛假廣告的行為,如果沒有違法所得或無法查清的頂格處罰,是200萬元以下的罰款。
專家表示:消費(fèi)者通過相關(guān)平臺廣告鏈接購買商品或服務(wù),導(dǎo)致權(quán)益受損,可以向廣告主要求賠償。
如果平臺不能提供廣告主的有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者也可以向平臺提出索賠。而網(wǎng)絡(luò)平臺明知或者應(yīng)知廣告為虛假廣告而沒有采取屏蔽措施,消費(fèi)者就可以要求平臺承擔(dān)連帶責(zé)任。目前,互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布和監(jiān)管已經(jīng)有了一整套完備的技術(shù)手段,相關(guān)平臺完全有能力對違規(guī)廣告進(jìn)行審查和刪除。所以,治理違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告,應(yīng)當(dāng)對廣告制作者和廣告發(fā)布平臺做到雙“管”齊下。
某互聯(lián)網(wǎng)平臺負(fù)責(zé)人戴會杰:會通過關(guān)鍵詞審查,包括圖片的圖像識別、視頻的抽幀識別。一些有疑慮的廣告,會轉(zhuǎn)到人工進(jìn)行二次的補(bǔ)充審查。
中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會邱寶昌:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定,有欺詐,可以要求廣告主承擔(dān)退一賠三的民事責(zé)任。廣告發(fā)布者如果明知道發(fā)布的是虛假廣告,仍然發(fā)布、制作,廣告經(jīng)營者要與廣告主承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任。
轉(zhuǎn)自:央視財經(jīng)
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