金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利12條出臺，預(yù)計(jì)每年減少手續(xù)費(fèi)支出240億元

已經(jīng)整體低于國際平均水平的支付手續(xù)費(fèi)將再次降低。央行和銀保監(jiān)會(huì)周四表示，將出臺12條降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的措施，預(yù)計(jì)每年為市場主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出240億元。

中國人民銀行副行長范一飛在國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上表示，此次減費(fèi)讓利是金融監(jiān)管當(dāng)局專門面向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶推出的金融扶持政策，惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元。

去年疫情爆發(fā)以來，金融監(jiān)管當(dāng)局推出多項(xiàng)政策，金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利的規(guī)模較為可觀。范一飛指出，2020年，銀行業(yè)減費(fèi)讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬億元的目標(biāo)。

今年以來，政策目標(biāo)更為聚焦，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶可以說是重點(diǎn)，兩會(huì)結(jié)束后到6月份，有六次國常會(huì)都在推出專門面向他們的扶持政策，其中五次都涉及金融領(lǐng)域如何降低融資成本、挺高融資便利度以及減費(fèi)讓利等。7月7日的國常會(huì)再次要求進(jìn)一步加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持。

5月26日國常會(huì)明確表態(tài)，量大面廣的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，是我國就業(yè)主力軍。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，需要繼續(xù)有針對性加強(qiáng)支持。截至4月末，全國小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶、個(gè)體工商戶超過9500萬戶。

從范一飛透露的今年前5個(gè)月數(shù)據(jù)來看，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款的貸款規(guī)模上升、貸款利率下降。5月末，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額達(dá)到81.8萬億元，占各項(xiàng)貸款比重達(dá)到44.6%。其中，普惠小微貸款余額達(dá)到17萬億元，同比增長31.6%；前5個(gè)月增加1.9萬億，同比多增5600多億元。5月新發(fā)放單戶授信1000萬元以下小微企業(yè)貸款利率是4.93%，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

減費(fèi)讓利的力度不斷加大，市場上出現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)“割肉”說法。 “這個(gè)說法我們不能完全同意，將由全產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔(dān)降費(fèi)的責(zé)任“，范一飛表示，“這次降費(fèi)面向支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)，大家都普遍要降低費(fèi)用，來減輕支付行業(yè)經(jīng)營成本的壓力，產(chǎn)業(yè)鏈來共同降費(fèi)?！?/p>

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長郭武平在上述吹風(fēng)會(huì)上指出，從銀行端來講，整體上這些年技術(shù)進(jìn)步、科技賦能，再加上內(nèi)部流程的優(yōu)化等等，也具備一定的減費(fèi)讓利基礎(chǔ)。“我們也確實(shí)考慮降的幅度要適度，既要讓老百姓受益，同時(shí)也要保證銀行業(yè)務(wù)可持續(xù)、服務(wù)質(zhì)量不降低?！?/p>

不過，郭武平表示，金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利不僅涉及銀行業(yè)，同時(shí)也涉及多方市場主體。目前存在多個(gè)市場主體多頭收費(fèi)的問題。他說，“一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺通過導(dǎo)客引流來收取費(fèi)用，這可能就占到6%、7%，再加上一些提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的市場主體收取6%、7%，真正銀行收取可能也就是4%、5%，坦率地講也不多。在有的案例中，這三方面加起來就到了20%左右?！?/p>

“從我們下一步的監(jiān)管措施看，既要規(guī)范銀行這一端的收費(fèi)，同時(shí)還要在與融資收費(fèi)相關(guān)的其他市場主體方面加大規(guī)范力度?！惫淦奖硎?。

至于下一步還會(huì)采取哪些舉措的問題，范一飛表示，在貸款（利率）方面，，下一步準(zhǔn)備實(shí)行“兩軌合一軌”的改革方法；對存款利率監(jiān)管，加強(qiáng)相關(guān)舉措，引導(dǎo)存款期限結(jié)構(gòu)合理化，降低銀行負(fù)債成本。同時(shí)，支付方面進(jìn)一步降低收費(fèi)。

“我們還會(huì)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，“范一飛說，” 首先，要持續(xù)釋放LPR改革潛力，落實(shí)好優(yōu)化存款利率監(jiān)管要求，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。要用好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，給小微企業(yè)能夠再幫扶一把。要推動(dòng)小微企業(yè)融資更加便利，綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時(shí)，我們對今年宣布的這些降費(fèi)政策的效果，以及市場影響將進(jìn)行跟蹤調(diào)研。按照黨中央、國務(wù)院決策部署以及支付行業(yè)的發(fā)展情況，我們在實(shí)施過程中也可能對這些政策措施作出相應(yīng)的調(diào)整，這也要看實(shí)際應(yīng)用情況?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：界面新聞

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