發(fā)改委：2022年將聚焦五方面發(fā)力穩(wěn)投資

　　國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)在國(guó)家發(fā)改委1月新聞發(fā)布會(huì)上表示，2022年要適當(dāng)超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，盡快將2021年四季度發(fā)行的地方政府專項(xiàng)債券落實(shí)到具體項(xiàng)目，抓緊發(fā)行已下達(dá)額度，力爭(zhēng)在一季度形成更多實(shí)物工作量。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年12月份，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目6個(gè)，總投資185億元，其中審批5個(gè)、核準(zhǔn)1個(gè)，主要集中在交通、水利等行業(yè)。2021年全年，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目90個(gè)，總投資7754億元，其中審批67個(gè)、核準(zhǔn)23個(gè)，主要集中在交通、能源、水利、信息化等行業(yè)。

　　袁達(dá)表示，積極擴(kuò)大有效投資，對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵性作用，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也具有重要意義。2022年，國(guó)家發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，切實(shí)做好投資工作。

　　一是適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。繼續(xù)推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，抓好城市管道改造和建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市內(nèi)澇治理，加強(qiáng)“一老一小”、教育醫(yī)療、文化體育等社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)。

　　二是扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施。細(xì)化工程項(xiàng)目清單，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)明確可衡量、可考核的具體任務(wù)。加強(qiáng)用地用海用能、金融支持等各類資源要素保障，強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，扎實(shí)推動(dòng)重大工程項(xiàng)目落地生效。

　　三是著力擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造優(yōu)化升級(jí)的支持力度。加快推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等行業(yè)節(jié)能降碳改造。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，有序推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向具有資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　四是發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。按照集中力量辦大事、難事、急事的要求，組織好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。加快下達(dá)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，加快投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。

　　五是進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)投資。建立完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制等創(chuàng)新舉措。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)，推動(dòng)盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。

　　“目前，部分2022年專項(xiàng)債券額度已經(jīng)提前下達(dá)地方，各地正在陸續(xù)組織發(fā)行?！痹_(dá)稱，去年發(fā)行的專項(xiàng)債券還有相當(dāng)一部分資金結(jié)轉(zhuǎn)到今年使用。推動(dòng)這些專項(xiàng)債券資金盡快形成實(shí)物工作量，將對(duì)今年一季度和上半年投資增長(zhǎng)起到重要的支撐作用。國(guó)家發(fā)改委將指導(dǎo)地方下大力氣做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目前期工作，盡快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，抓緊落實(shí)征地拆遷、市政配套等建設(shè)條件，推動(dòng)新開工項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。同時(shí)，依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展情況的監(jiān)測(cè)調(diào)度，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

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