市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,市場監(jiān)管總局近日發(fā)布關于試點委托開展部分經(jīng)營者集中案件反壟斷審查的公告。
為深入推進公平競爭政策實施,進一步提升經(jīng)營者集中反壟斷審查效能,依照《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)、《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》、《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,現(xiàn)就市場監(jiān)管總局試點委托北京、上海、廣東、重慶、陜西等5個省(直轄市)市場監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱試點省級市場監(jiān)管部門)實施部分經(jīng)營者集中案件反壟斷審查事項公告如下:
一、委托事項
試點期間,市場監(jiān)管總局將根據(jù)工作需要,將部分符合下列標準之一的適用經(jīng)營者集中簡易程序的案件(以下簡稱簡易案件)委托試點省級市場監(jiān)管部門負責審查:
(一)至少一個申報人住所地在該部門受委托聯(lián)系的相關區(qū)域(以下簡稱相關區(qū)域)的;
(二)經(jīng)營者通過收購股權、資產(chǎn)或者合同等其他方式取得其他經(jīng)營者的控制權,其他經(jīng)營者的住所地在相關區(qū)域的;
(三)經(jīng)營者新設合營企業(yè),合營企業(yè)住所地在相關區(qū)域的;
(四)經(jīng)營者集中相關地域市場為區(qū)域性市場,且該相關地域市場全部或主要位于相關區(qū)域的;
(五)市場監(jiān)管總局委托的其他案件。
二、委托審查流程
(一)申報和商談。符合委托條件的案件,申報人向市場監(jiān)管總局申報。需申報前商談的,申報人可以向市場監(jiān)管總局申請商談,也可以向試點省級市場監(jiān)管部門申請商談。
(二)材料審核和立案。對于委托試點省級市場監(jiān)管部門審查的案件,市場監(jiān)管總局將申報材料轉試點省級市場監(jiān)管部門辦理并及時告知申報人委托事宜,試點省級市場監(jiān)管部門應當及時聯(lián)系申報人。試點省級市場監(jiān)管部門負責案件材料審核,于收到符合《反壟斷法》規(guī)定的文件、資料之日立案,書面通知申報人,并于立案當日在其官方網(wǎng)站公示立案信息,市場監(jiān)管總局及時在官方網(wǎng)站發(fā)布立案鏈接。
(三)案件審查。試點省級市場監(jiān)管部門負責被委托案件審查,并向市場監(jiān)管總局報送審查報告,提出審查意見。
(四)審查決定。市場監(jiān)管總局在審核試點省級市場監(jiān)管部門審查報告和審查意見基礎上作出審查決定,并定期在官方網(wǎng)站公示無條件批準的經(jīng)營者集中案件。
(五)終止委托。符合下列情形之一的委托案件,試點省級市場監(jiān)管部門應當及時報市場監(jiān)管總局,并將相關材料移送市場監(jiān)管總局,市場監(jiān)管總局將及時終止委托:
1. 被委托的案件不符合簡易案件申報標準的;
2. 交易在申報前或在審查決定作出前已經(jīng)實施,屬于違法實施經(jīng)營者集中的;
3. 被委托的案件未達申報標準,且當事方申請撤回申報的;
4. 交易已經(jīng)取消或交易發(fā)生重大變化,當事方申請撤回申報的;
5. 市場監(jiān)管總局認為其他應當終止委托的情形。
(六)文書送達。試點省級市場監(jiān)管部門負責將審查決定書等審查文書送達申報人。審查決定書加蓋市場監(jiān)管總局反壟斷專用印章,其他審查文書加蓋試點省級市場監(jiān)管部門印章,并在文書中注明“受國家市場監(jiān)督管理總局委托”。
市場監(jiān)管總局將加強對試點省級市場監(jiān)管部門的指導,試點省級市場監(jiān)管部門將按照市場監(jiān)管總局制定的統(tǒng)一規(guī)則開展審查工作。
三、異議受理
市場監(jiān)管總局統(tǒng)一受理經(jīng)營者集中簡易案件公示期內第三方異議,受理郵箱為:jyzjz@samr.gov.cn.
四、試點期限
試點期限為2022年8月1日至2025年7月31日。
特此公告。
轉自:界面新聞
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