近日,住建部辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,深化公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)。“十三五”時(shí)期,各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)不少于1個(gè)重點(diǎn)城市,樹(shù)立地區(qū)公共建筑能效提升引領(lǐng)標(biāo)桿。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市直接作為重點(diǎn)城市進(jìn)行建設(shè)。
根據(jù)通知,重點(diǎn)城市應(yīng)完成以下目標(biāo):新建公共建筑全面執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;規(guī)?;瘜?shí)施公共建筑節(jié)能改造,直轄市公共建筑節(jié)能改造面積不少于500萬(wàn)平方米,副省級(jí)城市不少于240萬(wàn)平方米,其他城市不少于150萬(wàn)平方米,改造項(xiàng)目平均節(jié)能率不低于15%,通過(guò)合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目比例不低于40%。完成重點(diǎn)城市公共建筑節(jié)能信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),確定各類(lèi)型公共建筑能耗限額,開(kāi)展基于限額的公共建筑用能管理。建立健全針對(duì)節(jié)能改造的多元化融資支持政策及融資模式,形成適宜的節(jié)能改造技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用體系。建立可比對(duì)的面向社會(huì)的公共建筑用能公示制度。
在金融支持措施方面,要建立信息共享與產(chǎn)融合作機(jī)制。重點(diǎn)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要構(gòu)建公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目共享機(jī)制,建立節(jié)能改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),定期向金融機(jī)構(gòu)等主體公開(kāi)擬近期實(shí)施的公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的建筑信息、改造計(jì)劃、實(shí)施企業(yè)信息等。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要推進(jìn)全省公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目庫(kù)的建立,并逐步形成重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)方與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。同時(shí),要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。
按照通知要求,各地要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,將重點(diǎn)城市建設(shè)工作列為建筑節(jié)能與綠色建筑年度檢查重點(diǎn)內(nèi)容,檢查結(jié)果與國(guó)家對(duì)省級(jí)人民政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核相掛鉤。建立重點(diǎn)城市信息通報(bào)、績(jī)效評(píng)估與日常督導(dǎo)工作機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對(duì)各城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。此外,還要完善法規(guī)政策體系,推動(dòng)公共建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度建設(shè),研究建立建筑節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能量第三方審核機(jī)構(gòu)誠(chéng)信“白名單”和失信“黑名單”制度。
通知指出,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)牽頭組織申報(bào)重點(diǎn)城市(原則上為地級(jí)及以上城市)。各省、自治區(qū)推薦城市數(shù)量不少于1個(gè)。鼓勵(lì)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市積極申報(bào)成為重點(diǎn)城市。