近日，國家發(fā)改委、國土資源部等16部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》（以下簡稱《意見》）指出，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，計(jì)劃到2020年全國煤電裝機(jī)規(guī)模控制在11億千瓦以內(nèi)。《意見》強(qiáng)調(diào)，要依法盤活煤電機(jī)組關(guān)停拆除后的用地。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 就如何落實(shí)目標(biāo)，《意見》明確，要從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化，清理整頓違規(guī)項(xiàng)目，維護(hù)正常建設(shè)秩序。嚴(yán)控新增產(chǎn)能規(guī)模，結(jié)合國家發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和年度投產(chǎn)規(guī)模，暫緩核準(zhǔn)、暫緩新開工建設(shè)、推遲投產(chǎn)一批煤電項(xiàng)目。加快機(jī)組改造提升，進(jìn)一步提高煤電高效清潔發(fā)展水平，提升煤電機(jī)組和系統(tǒng)調(diào)節(jié)運(yùn)行效率等。
在政策措施方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，要盤活土地資源。煤電機(jī)組關(guān)停拆除后的用地，可依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回，也可在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其中，轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。
《意見》要求，積極推進(jìn)重組整合。鼓勵(lì)和推動(dòng)大型發(fā)電集團(tuán)實(shí)施重組整合，鼓勵(lì)煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)煤炭、電力企業(yè)中長期合作，穩(wěn)定煤炭市場價(jià)格；支持優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式，整合煤電資源。（記者焦思穎）
轉(zhuǎn)自：中國國土資源報(bào)
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