10日,記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉:工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)正在穩(wěn)步推進(jìn),同時(shí)為了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)真梳理了工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及國(guó)家層面90余部法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并對(duì)第一批18部法律法規(guī)和政策文件提出了具體修改建議。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革涉及諸多法律法規(guī)和規(guī)范性文件的調(diào)整,需要及時(shí)予以修改完善,全力推進(jìn)法律法規(guī)和政策文件的“立改廢”工作,是保障此次改革取得成功、建立長(zhǎng)效機(jī)制的法治基礎(chǔ)。修改后,施工許可的法定審批時(shí)間減少一半以上,在建設(shè)資金落實(shí)方面推行告知承諾制,這不僅可以大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),審批效率也將明顯提高。此外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在抓緊對(duì)國(guó)家層面其余70余部法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行研究,提出修改建議。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的重要內(nèi)容。2018年初,國(guó)務(wù)院決定由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。此次改革最突出的特點(diǎn)是“全流程、全覆蓋”,涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)全流程;覆蓋房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的行政許可、技術(shù)審查、中介服務(wù)、建筑市政公用服務(wù)以及備案等各類事項(xiàng)。此次改革最終目標(biāo)是要在全國(guó)范圍內(nèi),構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系,同時(shí)制定了具體時(shí)間表:2018年試點(diǎn)地區(qū)審批時(shí)間由目前平均200多個(gè)工作日壓減至120個(gè)工作日,2019年上半年全國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),2020年基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。(記者 趙展慧)
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