對(duì)標(biāo)“雙碳” 石化產(chǎn)業(yè)全面迭代需邁“三道坎”

　　石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品多、輻射面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。記者近期調(diào)研了解到，圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，全國(guó)石化行業(yè)加速推進(jìn)戰(zhàn)略調(diào)整，但面向全面迭代，仍存在區(qū)域協(xié)同不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、行業(yè)面臨“污名化”等挑戰(zhàn)，有待推進(jìn)區(qū)位重構(gòu)、結(jié)構(gòu)重塑、活力重振，加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　“雙碳”倒逼革新進(jìn)化

　　作為資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)碳排放量在工業(yè)領(lǐng)域居于前列。近期，各地聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，正在積極推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。

　　企業(yè)、園區(qū)主動(dòng)探索低碳路徑。6月底，盛虹1600萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目在江蘇連云港中期交付?！翱偼顿Y677億元，安全環(huán)保投資達(dá)110億元，建成后80%以上原料和產(chǎn)品在基地內(nèi)互供循環(huán)?！笔⒑鐭捇偨?jīng)理于會(huì)泳說(shuō)，二期項(xiàng)目正按“無(wú)碳供熱、不新增油品、多產(chǎn)烯烴”原則設(shè)計(jì)總流程，打造國(guó)際一流的綠色低碳標(biāo)桿。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)梳理，在上海、南京、惠州等地，規(guī)模實(shí)力較強(qiáng)的化工園區(qū)都在致力綠色、低碳、協(xié)同發(fā)展。

　　強(qiáng)化沿海布局，東中西協(xié)同增強(qiáng)。一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)沿江布局特征明顯。近年來(lái)，江蘇、山東、廣東、浙江等省加快沿海石化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。如廣東高起點(diǎn)布局沿海石化產(chǎn)業(yè)帶，巴斯夫、埃克森美孚等跨國(guó)巨頭和國(guó)內(nèi)央企主導(dǎo)的石化項(xiàng)目陸續(xù)落地。東中西區(qū)域間展開(kāi)聯(lián)動(dòng)探索取得一定進(jìn)展，如江蘇揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)攜手中化國(guó)際在寧夏打造新材料產(chǎn)業(yè)基地，浙江華峰集團(tuán)依托重慶天然氣資源著力發(fā)展己二腈、氨綸與聚氨酯產(chǎn)業(yè)。

　　石化大省推進(jìn)重大戰(zhàn)略部署。山東省提出，“十四五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)提升、科技創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、智能化改造、生態(tài)優(yōu)化“五個(gè)突破”。浙江省提出，“十四五”期間將重點(diǎn)聚焦7類化工新材料和5類高端專用化學(xué)品，通過(guò)推廣綠色化工制造技術(shù)、培育綠色化工工廠、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈等，建立石化行業(yè)綠色制造體系，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　“‘雙碳’不僅是傳統(tǒng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)概念，更是一次發(fā)展模式革新?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生表示，“十四五”時(shí)期我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)將進(jìn)入發(fā)展方式大轉(zhuǎn)型和大重構(gòu)時(shí)代：能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)型正呼嘯而來(lái)，化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性大重構(gòu)迫在眉睫，低碳綠色發(fā)展方式將“蝶變式”飛躍，領(lǐng)頭羊企業(yè)和園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力將提升重塑，新發(fā)展格局合作共贏價(jià)值鏈將以新的姿態(tài)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

　　產(chǎn)業(yè)迭代面臨三重挑戰(zhàn)

　　石化產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵际腔?qiáng)國(guó)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和行業(yè)專家認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)新要求，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)至少仍存在三方面短板。

　　區(qū)域協(xié)同仍顯不足，空間格局待重構(gòu)?！跋蛭鞑哭D(zhuǎn)移的，不少是資源型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，高環(huán)境負(fù)荷型產(chǎn)業(yè)。”石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)鄭寶山分析，資源與市場(chǎng)分離也容易帶來(lái)新問(wèn)題，如甲醇等大宗商品產(chǎn)能主要在西北資源地，需運(yùn)往東部深加工，既增加運(yùn)輸成本和碳排放，又存在安全隱患。

　　“中西部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)轉(zhuǎn)化不足、龍頭企業(yè)缺少、園區(qū)建設(shè)滯后、開(kāi)放程度不夠等問(wèn)題，如果簡(jiǎn)單承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，難以解決產(chǎn)業(yè)提升和碳排放總量縮減問(wèn)題?！蔽鞑磕呈』ば袠I(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)認(rèn)為。

　　發(fā)展層次整體較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待重塑。業(yè)內(nèi)專家分析，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)主要集中在開(kāi)采、基礎(chǔ)原料加工、一般制造等低端層次，高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比很低，且同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平亟待提升，面臨工藝技術(shù)、基礎(chǔ)管理、替代能源等一系列挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。

　　整體而言，我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)品占比高，資源驅(qū)動(dòng)特征明顯，資源矛盾制約突出，表面混凝劑、生物化工等高端化學(xué)品不僅產(chǎn)量不夠，而且與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)差距巨大。近年來(lái)，一批民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的煉化一體化項(xiàng)目接連投產(chǎn)，極大改變了部分化工產(chǎn)品高度依賴進(jìn)口的狀況。

　　行業(yè)面臨“污名化”，技術(shù)活力待重振?！皩W(xué)化工不愿干化工，極大制約技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與能力?！蹦暇┕I(yè)大學(xué)校長(zhǎng)喬旭表示，近年化工行業(yè)公眾形象不佳，在很多地方不受待見(jiàn)，對(duì)人才的吸引力明顯下降。一些業(yè)內(nèi)人士反映，有的地區(qū)籠統(tǒng)將石化產(chǎn)業(yè)納入“兩高一資”從嚴(yán)管控，有的地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)控制能耗總量，影響穩(wěn)定預(yù)期，客觀上制約石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　科學(xué)規(guī)劃示范引領(lǐng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助力“雙碳”

　　一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，得益于我國(guó)龐大的市場(chǎng)需求及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大勢(shì)，石化產(chǎn)業(yè)仍處于重要發(fā)展機(jī)遇期，石化產(chǎn)業(yè)能否供應(yīng)優(yōu)質(zhì)足量的新能源材料，也在很大程度上影響“雙碳”進(jìn)程。長(zhǎng)期來(lái)看，需要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)，引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。

　　優(yōu)化空間格局，適配相應(yīng)政策。鄭寶山表示，新時(shí)期石化產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，應(yīng)遵循高質(zhì)量升級(jí)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展、高水平聚集發(fā)展和高規(guī)格綠色發(fā)展四個(gè)原則。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)分析，對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰、碳中和新目標(biāo)，石化行業(yè)要做好基礎(chǔ)工作，依靠先進(jìn)的綠色工藝、過(guò)程技術(shù)實(shí)現(xiàn)碳減排。部分專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，既要高度重視行業(yè)碳排放現(xiàn)狀，又要適度留有發(fā)展空間，需要綜合市場(chǎng)、資源等多方面，推動(dòng)“轉(zhuǎn)移即升級(jí)”，研究與之適配的排放權(quán)、環(huán)境容量等政策。

　　鼓勵(lì)前沿項(xiàng)目，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。一些大型石化企業(yè)呼吁，在“嚴(yán)格審批”同時(shí)，適度加快真正有戰(zhàn)略引領(lǐng)價(jià)值的項(xiàng)目落地。于會(huì)泳說(shuō)，瞄準(zhǔn)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)安全和高端新能源、新材料短板，盛虹集團(tuán)正深入推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以建設(shè)世界領(lǐng)先的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地為總目標(biāo)，將煉化項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為具有強(qiáng)大基礎(chǔ)原材料保障能力的大平臺(tái)，以科技自立自強(qiáng)助力我國(guó)從石化大國(guó)邁向石化強(qiáng)國(guó)。

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力“雙碳”目標(biāo)。碳中和的最終解決方案離不開(kāi)化學(xué)工業(yè)，能源進(jìn)化、節(jié)能減排離不開(kāi)化學(xué)反應(yīng)和化工技術(shù)進(jìn)步。喬旭表示，化工在碳中和進(jìn)程中大有可為，化工行業(yè)在推動(dòng)自身綠色化發(fā)展的同時(shí)，要拓展碳捕集、碳利用產(chǎn)業(yè)鏈。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，既要看到石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放二氧化碳的問(wèn)題，也要充分肯定和發(fā)揮石化產(chǎn)品、石化材料對(duì)人類和全社會(huì)節(jié)能減排的重要作用，綠氫制備提純與應(yīng)用、二氧化碳捕集封存與利用等具有較強(qiáng)潛力，需鼓勵(lì)行業(yè)跨界協(xié)同，開(kāi)掘技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用新空間。

　　加強(qiáng)疏導(dǎo)引導(dǎo)，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)形象?！盎ぎa(chǎn)業(yè)絕不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)?！倍辔粯I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，從芯片到生物醫(yī)藥，化工產(chǎn)業(yè)是諸多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。石化行業(yè)的廣大企業(yè)需通過(guò)自身努力，實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，逐步扭轉(zhuǎn)形象；一些地方也應(yīng)精準(zhǔn)校正，轉(zhuǎn)變包括招商準(zhǔn)入在內(nèi)的一系列“歧視性”政策，形成產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新與良性循環(huán)。（記者 凌軍輝 陳剛 朱程）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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