2023年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨哪些新的形勢(shì)與機(jī)遇？

　　閱讀提示　近日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了2022年中國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。剛剛過(guò)去的2022年，石化全行業(yè)在極其艱難的情況下總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，高質(zhì)量發(fā)展取得新的進(jìn)步和新的突破。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨哪些新的形勢(shì)與機(jī)遇？如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？本版為您專(zhuān)題解讀劃出重點(diǎn)。

　　2022年石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

　　經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“兩增一減”

　　營(yíng)業(yè)收入增：

　　石化全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.56萬(wàn)億元，比2021年增長(zhǎng)14.4%，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)總收入的12%。

　　外貿(mào)進(jìn)出口額增：

　　石化全行業(yè)進(jìn)出口總額1.05萬(wàn)億美元，比2021年增長(zhǎng)21.7%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的16.6%。

　　利潤(rùn)減：

　　石化全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.13萬(wàn)億元，比2021年減少300多億元，連續(xù)第二年保持在萬(wàn)億元以上，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的13.4%。

　　能源產(chǎn)消“兩增兩減”

　　原油產(chǎn)量增：

　　原油產(chǎn)量2.05億噸，比2021年增長(zhǎng)2.9%，6年來(lái)重上2億噸平臺(tái)。

　　天然氣產(chǎn)量增：

　　天然氣產(chǎn)量2177.9億立方米，比2021年增長(zhǎng)131億立方米，連續(xù)6年年增量超過(guò)100億立方米。

　　原油和天然氣進(jìn)口量減：

　　原油進(jìn)口量5.08億噸，比2021年下降1%，對(duì)外依存度降至71.2%；天然氣進(jìn)口量1520.7億立方米，首次比上年下降，降幅10.4%，對(duì)外依存度降為40.2%。

　　原油加工量和天然氣消費(fèi)量減：

　　原油加工量6.76億噸，首次比上年下降，降幅3.4%；天然氣表觀消費(fèi)量首次比上年下降，降幅1.3%。

　　全年運(yùn)行呈現(xiàn)“兩個(gè)好于”

　　外貿(mào)額好于外貿(mào)量：

　　2022年石化行業(yè)進(jìn)出口總額超過(guò)1萬(wàn)億美元，比上年的8600億美元大幅增長(zhǎng)。其中，進(jìn)口額和出口額同步大幅增長(zhǎng)，出口額比上年增長(zhǎng)20.6%、進(jìn)口額比上年增長(zhǎng)22.2%。貿(mào)易逆差更是高達(dá)3336.5億美元，大幅增長(zhǎng)24%。貿(mào)易逆差主要集中在原油、天然氣、合成樹(shù)脂、合成橡膠及鉀肥等進(jìn)口量大的產(chǎn)品，而無(wú)機(jī)化學(xué)品、有機(jī)化學(xué)品和有機(jī)顏料、農(nóng)藥，以及橡膠制品、合成纖維聚合物等都是順差。

　　全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期：

　　2022年石化全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)14.4%、進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)21.7%，兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史紀(jì)錄；利潤(rùn)總額雖然下降2.8%，但總量仍保持在1.1萬(wàn)億元以上。

　　全年運(yùn)行的“兩個(gè)擔(dān)憂”

　　分化在加?。?/strong>

　　受原油天然氣價(jià)格高位的影響，三大板塊2022年的盈利情況分化明顯加劇，上游油氣板塊的利潤(rùn)比2021年增長(zhǎng)1.15倍，而下游的煉油和化工兩大板塊的利潤(rùn)都是負(fù)增長(zhǎng)。煉油板塊從下半年開(kāi)始都是當(dāng)月虧損，化工板塊則是從四季度開(kāi)始當(dāng)月虧損。

　　市場(chǎng)需求下滑：

　　2022年絕大多數(shù)石化產(chǎn)品的產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量出現(xiàn)同步下降。全年主要化學(xué)品產(chǎn)量比上年下降0.4%，無(wú)機(jī)化學(xué)品消費(fèi)量比上年下降1.5%；汽油及大多數(shù)無(wú)機(jī)和有機(jī)化學(xué)品、合成樹(shù)脂、合成纖維單體及聚合物的產(chǎn)量和表觀消費(fèi)量都出現(xiàn)不同程度下降。

　　石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新形勢(shì)新機(jī)遇

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯好于去年，繼續(xù)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮火車(chē)頭的作用。新時(shí)代開(kāi)啟了新征程，石化產(chǎn)業(yè)面臨新的形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇。

　　新形勢(shì)

　　經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)代已過(guò)。2023年，世界經(jīng)濟(jì)將步入低速增長(zhǎng)時(shí)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也已告別高速增長(zhǎng)時(shí)代，步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。石化行業(yè)2021年和2022年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連創(chuàng)歷史新高，主要因素是產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，保持這樣的業(yè)績(jī)面臨諸多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)代已過(guò)說(shuō)明短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代已過(guò)，靠規(guī)模和數(shù)量取勝的時(shí)代一去不復(fù)返，只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能銷(xiāo)售一空、獲得豐厚利潤(rùn)的時(shí)代已一去不復(fù)返。當(dāng)前，石化行業(yè)除乙烯、聚乙烯及某些高性能新材料和高端專(zhuān)用化學(xué)品尚有一定短缺外，其他主要石化產(chǎn)品都呈產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。因此，石化行業(yè)在論證新建裝置、新上項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模時(shí)，一定不能忘記高速增長(zhǎng)時(shí)代已過(guò)、過(guò)剩時(shí)代已來(lái)的大背景和大環(huán)境，一定要轉(zhuǎn)變過(guò)去拼規(guī)模、拼投資、拼資源的傳統(tǒng)觀念，把高質(zhì)量發(fā)展擺在首位，把綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全擺在更加突出的位置。

　　大基建時(shí)代已過(guò)。大基建、大投資一直是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展時(shí)期已過(guò)，加上人口老齡化和低出生率，疊加近幾年房地產(chǎn)政策的調(diào)整，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展時(shí)期將成為過(guò)去時(shí)。鑒于這樣的背景和時(shí)代，石化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域配套的建筑材料、密封材料、保溫材料及涂料等產(chǎn)品一定要盡早研究轉(zhuǎn)型。石化企業(yè)面對(duì)下游市場(chǎng)需求的變化，特別是需求收縮的壓力，首先應(yīng)當(dāng)突出創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化、差異化和功能化，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)拓新的應(yīng)用領(lǐng)域和新的市場(chǎng)。

　　新機(jī)遇

　　共同走過(guò)高速增長(zhǎng)時(shí)代、一起跨越大基建時(shí)代，石化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　去年下半年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委相繼出臺(tái)一攬子經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。2022年國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等有關(guān)部委還先后頒布了多項(xiàng)與石化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，如2月的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》；3月的《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》；8月的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》及《化工園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)目錄》等最新產(chǎn)業(yè)政策；11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好原料用能不計(jì)入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》等。

　　2021年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“原料用能不計(jì)入能耗總量控制”。經(jīng)過(guò)近一年的研究和論證，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局明確了科學(xué)的界定，“用于生產(chǎn)非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類(lèi)、合成氨等產(chǎn)品的煤炭、石油、天然氣及其制品，屬于原料用能范疇”。這一政策將更加科學(xué)精準(zhǔn)地為石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間，尤其為化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品、醫(yī)用化學(xué)品、高純?cè)噭┑雀咝阅懿牧虾蛯?zhuān)用化學(xué)品騰出了發(fā)展空間、提供了新的機(jī)遇。這些產(chǎn)業(yè)政策都是推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策性、導(dǎo)向性，甚至是約束性的發(fā)展方向和要求。

　　穩(wěn)字當(dāng)頭運(yùn)行緊扣“五大關(guān)鍵詞”

　　開(kāi)拓市場(chǎng)

　　從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，疫情的影響正在消退，世界石化裝置的開(kāi)工率將恢復(fù)到正常狀態(tài)，石化市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)將比疫情期間大幅增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料產(chǎn)能過(guò)剩的狀況將愈加嚴(yán)重，雖然我國(guó)“十三五”以來(lái)在去產(chǎn)能和關(guān)閉、淘汰落后裝置方面做了大量工作，但大宗基礎(chǔ)化學(xué)品和通用材料產(chǎn)能過(guò)剩的狀況改觀不明顯，高性能材料和高端化學(xué)品短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出。今年受疫情消退、全球石化產(chǎn)品供應(yīng)量增加的影響，國(guó)內(nèi)出口市場(chǎng)將受到?jīng)_擊，開(kāi)拓市場(chǎng)尤為重要。

　　一是要與下游用戶(hù)對(duì)接，了解用戶(hù)需求和要求，根據(jù)用戶(hù)需求做到生產(chǎn)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。二是通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化、差異化和專(zhuān)用化，提升供給端質(zhì)量和水平，進(jìn)一步提升石化材料和石化產(chǎn)品為高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的能力和水平，這是開(kāi)拓市場(chǎng)的重要領(lǐng)域。三是瞄準(zhǔn)石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)和“卡脖子”的痛點(diǎn)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決短板技術(shù)、短缺產(chǎn)品和關(guān)鍵設(shè)備難題，消除供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)和脆弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)為電子信息、航空航天和國(guó)防軍工配套材料和特殊產(chǎn)品的自主可控和自立自強(qiáng)，這是開(kāi)拓市場(chǎng)的制高點(diǎn)。

　　開(kāi)拓市場(chǎng)還要瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)個(gè)性化、功能化、定制化，以及新能源、生物醫(yī)學(xué)材料、3D打印材料、生物可降解材料等新材料、新產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)在未來(lái)高端領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，增強(qiáng)在國(guó)際尖端領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

　　保供穩(wěn)價(jià)

　　新的一年，石化全行業(yè)和相關(guān)企業(yè)將繼續(xù)把保供穩(wěn)價(jià)作為首要任務(wù)，石油天然氣等能源企業(yè)繼續(xù)貫徹“穩(wěn)定老油氣田，開(kāi)拓新油氣資源”“陸相、海相并重”“常規(guī)、非常規(guī)并重”等思路和方針，實(shí)施穩(wěn)油控水、稠油熱采、低滲壓裂等措施，深化“增儲(chǔ)上產(chǎn)七年行動(dòng)計(jì)劃”，以深海和頁(yè)巖油氣為創(chuàng)新和勘探重點(diǎn)，加大創(chuàng)新和勘探開(kāi)采新技術(shù)的應(yīng)用力度，確保原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上、天然氣年產(chǎn)量力爭(zhēng)突破2300億立方米；化肥農(nóng)藥等農(nóng)化品生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家發(fā)展改革委等14部委關(guān)于春耕期間化肥保供穩(wěn)價(jià)的部署，在保障生產(chǎn)穩(wěn)定、市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定的前提下，不斷加大創(chuàng)新力度，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步持續(xù)提質(zhì)增效，不斷開(kāi)發(fā)品質(zhì)高、效果好的專(zhuān)用肥和農(nóng)藥新劑型，滿足高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和綠色低碳農(nóng)業(yè)的新需求。

　　建議國(guó)家對(duì)石油天然氣等能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用給予更多的政策支持，通過(guò)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格，并繼續(xù)規(guī)范成品油市場(chǎng)、適度增加成品油出口配額。對(duì)化肥農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保煤炭、天然氣等原料供應(yīng)，改進(jìn)和科學(xué)規(guī)范執(zhí)行化肥出口的法檢程序和制度，并為農(nóng)化品生產(chǎn)企業(yè)用電、物流運(yùn)輸?shù)忍峁┚G色通道。

　　降本增效

　　這兩年石化全行業(yè)和部分骨干企業(yè)效益連創(chuàng)新高，這與全行業(yè)和廣大石化企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化管理有關(guān)，產(chǎn)品價(jià)格高也是重要因素之一。截至2022年底，石化全行業(yè)的應(yīng)收款比上年增加11.7%，全行業(yè)的存貨增加13.7%、營(yíng)業(yè)成本增加16.9%。

　　可見(jiàn)，石化全行業(yè)降本增效的空間和潛力較大，這也說(shuō)明石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升和效益提升的空間和潛力也較大。

　　石化企業(yè)應(yīng)當(dāng)分析應(yīng)收款、庫(kù)存，以及財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用的構(gòu)成，形成的原因，增加的主要因素等，制定并采取具體的措施把應(yīng)收款和庫(kù)存壓縮到合理區(qū)間，把財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用降下來(lái)，使企業(yè)的資金充分流動(dòng)起來(lái)、運(yùn)營(yíng)效率和效益均得到提升。

　　提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　去年，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)再次實(shí)現(xiàn)重要跨越，世界石化大國(guó)地位日益鞏固。但我國(guó)在邁向石化強(qiáng)國(guó)的征途上還面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是在自立自強(qiáng)的原始創(chuàng)新和重大關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)及高性能材料、高端專(zhuān)用化學(xué)品方面。新世紀(jì)以來(lái)，尤其是近十年，我國(guó)石化企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步成就是顯著的，主業(yè)更加突出、戰(zhàn)略更加清晰、目標(biāo)更加明確、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升，但盈利能力的差距不容忽視。

　　石化企業(yè)想要做強(qiáng)需要下更大功夫，要貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以創(chuàng)新能力和一流水平為關(guān)鍵要素，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)公司，找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板，不僅把企業(yè)做大做強(qiáng)，而且要把企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力、管理水平和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力做強(qiáng)做優(yōu)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，真正打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，夯實(shí)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)基礎(chǔ)，從根本上提升石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　擴(kuò)大開(kāi)放和深化國(guó)際合作

　　我國(guó)石化行業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)，始終走在開(kāi)放與合作的最前沿。

　　下一步，我國(guó)石化行業(yè)將配合相關(guān)部委認(rèn)真研究合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，及時(shí)傳遞中國(guó)改革開(kāi)放的相關(guān)政策和跨國(guó)石油石化公司在中國(guó)發(fā)展過(guò)程中合理的政策訴求，全力幫助跨國(guó)公司紓解在中國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　進(jìn)一步深化并加強(qiáng)與RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）、“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)，以及歐洲、日韓等區(qū)域合作。深入探討產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、供應(yīng)鏈互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作重點(diǎn)和機(jī)制，進(jìn)一步深化交流合作，共同探討責(zé)任關(guān)懷、可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳等方面的合作重點(diǎn)和推進(jìn)機(jī)制。盡快重啟面對(duì)面交流與合作機(jī)制。

　　盡快研究制定交流預(yù)案和內(nèi)容，及時(shí)將黨的二十大精神、最新產(chǎn)業(yè)政策傳遞給跨國(guó)公司管理者、決策者，及時(shí)溝通了解跨國(guó)公司在中國(guó)未來(lái)發(fā)展的設(shè)想和期盼。尤其是與歐洲跨國(guó)公司共同探討在當(dāng)前能源危機(jī)、天然氣緊張、裝置減產(chǎn)的艱難情況下，如何做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)，共渡難關(guān)。

　　通過(guò)深化交流與合作，中國(guó)市場(chǎng)要成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，更好地帶動(dòng)世界石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快邁向石化強(qiáng)國(guó)的步伐。(記者雷蕾整理)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)石化報(bào)

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