近日從株洲召開的中國中東南部風(fēng)電開發(fā)研討會上獲悉，隨著技術(shù)突破，我國中東部和南部地區(qū)平均風(fēng)速5米/秒的低風(fēng)速風(fēng)電項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年利用小時(shí)數(shù)達(dá)2000小時(shí)以上。同時(shí)，這些地區(qū)低風(fēng)速資源可開發(fā)面積從27平方公里增加到87萬平方公里，低風(fēng)速資源開發(fā)總量由3億千瓦增加到10億千瓦。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 該會議由中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會主辦、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司風(fēng)電事業(yè)部承辦，風(fēng)電開發(fā)商、整機(jī)商、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者及相關(guān)配套的企業(yè)深入探討了我國中東部和南部地區(qū)低速風(fēng)電開發(fā)存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。與會代表認(rèn)為，中東部和南方地區(qū)風(fēng)電開發(fā)大有可為，但也面臨選址、用地、認(rèn)識不足等諸多挑戰(zhàn)。
資源開發(fā)潛力巨大
低風(fēng)速風(fēng)電是指風(fēng)速在5.5-6.5米/秒之間的風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目。據(jù)了解，我國中東部和南部地區(qū)低風(fēng)速資源非常豐富，可利用的低風(fēng)速資源面積約占全國風(fēng)能資源區(qū)的68%，且接近電網(wǎng)負(fù)荷中心。
“中東部和南部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開發(fā)量達(dá)10億千瓦，目前已開發(fā)的資源量不到7%，為6000余萬千瓦。”中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示，未來有93%的資源量有待開發(fā)，“因此，這些地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)的潛力巨大。”
隨著風(fēng)電企業(yè)、制造商等加大研發(fā)和創(chuàng)新投入的力度，我國在風(fēng)電整機(jī)、交流器、加長和分段葉片以及超級電容、電機(jī)、齒輪箱、減振器件、高塔筒等配套產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)方面取得巨大成就，打造了成熟完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈布局，為低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)提供了技術(shù)支撐。如中車株洲電力機(jī)車研究所在全國率先推出2兆瓦110低風(fēng)速大葉片產(chǎn)品，目前其研發(fā)的2兆瓦116、2兆瓦121、2兆瓦130等系列風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)陸續(xù)批量裝機(jī)。
當(dāng)然，低風(fēng)速風(fēng)電開離不開國家和政策的支持。“風(fēng)電發(fā)展‘十三五’規(guī)劃等國家政策明確將中東部和南方地區(qū)作為風(fēng)電發(fā)展的重心，加速了這些地區(qū)成為低風(fēng)速風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場。”北京潔源新能源投資有限公司總經(jīng)理魚江濤說。
中東南部風(fēng)電快速發(fā)展的另一個(gè)原因是，“三北”地區(qū)的棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重，而且在短時(shí)間難以得到根本性緩解，客觀上促使風(fēng)電投資“南移”。國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年僅西北五省(區(qū))棄光電量就高達(dá)70.42億千瓦時(shí)，棄光率為19.81%。其中，甘肅棄風(fēng)最為嚴(yán)重的地區(qū)，棄風(fēng)率達(dá)43%，棄風(fēng)電量為104億千瓦時(shí)；新疆的棄風(fēng)率達(dá)38%、棄風(fēng)電量為137億千瓦時(shí)。因此，風(fēng)電開發(fā)利用由“三北”地區(qū)向中東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為低風(fēng)速風(fēng)電的發(fā)展提供了契機(jī)。
與會代表認(rèn)為，在這些因素共同作用下，中東部和南方地區(qū)將成為我國風(fēng)電持續(xù)規(guī)?；_發(fā)的重要增量市場，低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)大有可為。
低風(fēng)速風(fēng)電面臨諸多問題
雖然我國中東部和南部地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)電潛力巨大，在技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新方面也走在全球前列。不過，這些地區(qū)風(fēng)資源分散、風(fēng)況條件復(fù)雜，低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)面臨著管理、征地、認(rèn)識不足以及可借鑒經(jīng)驗(yàn)少等亟待解決的問題。
“低風(fēng)速風(fēng)電的開發(fā)，不是技術(shù)問題，而是認(rèn)知問題。”秦海巖認(rèn)為，中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電，需要開發(fā)思路的轉(zhuǎn)變，如，中東部和南部地區(qū)可以將低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)與國家發(fā)展創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)結(jié)合，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
“中東部和南部的低風(fēng)速區(qū)域征林征地難。”魚江濤表示，這些地區(qū)植被茂盛，林業(yè)面積大，林業(yè)指標(biāo)獲取較難，林業(yè)手續(xù)辦理時(shí)間長。同時(shí)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與“三北”地區(qū)相比較高，制約了風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展。
魚江濤補(bǔ)充道，這些地區(qū)政府對低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)認(rèn)識有差異，部分省市對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和支持力度不夠。“目前這些地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電的審批流程長，如項(xiàng)目在推進(jìn)過程中須在土地、環(huán)保、水保等部門層層辦理，且報(bào)告編制費(fèi)用在投資總額中占比較高，其中辦理手續(xù)的費(fèi)用占到3%-5%。”
“測風(fēng)塔安裝、資源利用、流場認(rèn)識、地形影響等多個(gè)方面都是目前低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)所面臨的問題。”新疆金風(fēng)科技股份有限公司副總工程師李小兵說，“這樣會造成機(jī)組選型不準(zhǔn)、資源利用不足、風(fēng)電場規(guī)律認(rèn)識不透、設(shè)計(jì)粗放、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方法簡單的局面。”
此外，中東部和南方地區(qū)的地形復(fù)雜多樣，選址難度大，導(dǎo)致工程建設(shè)、運(yùn)維等成本增加；風(fēng)電投資主體單一化，對投資少、規(guī)模小的低風(fēng)速風(fēng)電投資積極性不高，其中75%-80%為國有資本；低風(fēng)速風(fēng)電項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，對機(jī)組的適應(yīng)性提出新的要求，且主機(jī)廠對市場需求研究不足，尤其是定制化風(fēng)機(jī)和小型風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)等。這些問題成為中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電的阻礙。
多措并舉促低風(fēng)速風(fēng)電發(fā)展
中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電大有可為的同時(shí)也面臨諸多問題，那么，如何解決這些問題，推動低風(fēng)速風(fēng)電又好又快的發(fā)展呢？
對此，魚江濤建議，第一，加強(qiáng)各級政府引導(dǎo)工作，提高發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電的積極性，鼓勵(lì)“能源合同管理”模式引進(jìn)投資方建設(shè)和運(yùn)營，使投資更加多元化；第二，項(xiàng)目投資結(jié)合農(nóng)業(yè)扶貧，充分發(fā)展縣級地方政府推進(jìn)項(xiàng)目職能，把項(xiàng)目投資建設(shè)和農(nóng)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合起來，采用“政府扶貧資金+專業(yè)投資企業(yè)+綠色金融”支持方式，用項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧代替資金幫扶，用長效機(jī)制為精準(zhǔn)扶貧走出一條新路；第三，鼓勵(lì)設(shè)備廠家提供周期服務(wù)，主機(jī)廠要建立專業(yè)化的建設(shè)運(yùn)維公司，提供資源評價(jià)、微觀選址、風(fēng)機(jī)定制化等服務(wù)；第四，簡化審批流程、示范先行。
中廣核新能源股份有限公司負(fù)責(zé)人牛海峰表示，與集中式風(fēng)電項(xiàng)目不同，低風(fēng)速風(fēng)電分布點(diǎn)比較廣，如果要按統(tǒng)一模式或集中式模式發(fā)展，在時(shí)間等方面增加成本，但政府可以有序引導(dǎo)、集中規(guī)劃。同時(shí)在規(guī)劃階段，低風(fēng)速風(fēng)電項(xiàng)目審批問題可由政府牽頭統(tǒng)一解決，為其后續(xù)發(fā)展提供支持。
“低風(fēng)速風(fēng)電對政府和行業(yè)的依賴度很高。”華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠表示，政府應(yīng)提供更多的公共服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)有目的、針對性地做工作，減少前期工作的負(fù)擔(dān)，如修路、建電網(wǎng)等。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會和組織可以整合資源，為投資者創(chuàng)造有更好的投資環(huán)境。
張文忠還表示，作為企業(yè)自身也需要有改進(jìn)的地方，如加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。“企業(yè)不能為了控制造價(jià)，追求項(xiàng)目單位千瓦投資更低，而忽視了對環(huán)保的投入。”
此外，“三北”地區(qū)風(fēng)電建設(shè)相比，中東部和南部地區(qū)發(fā)展低風(fēng)速風(fēng)電時(shí)，測風(fēng)工作必須做得足夠細(xì)致，讓風(fēng)資源數(shù)據(jù)更具有代表性。這就對測風(fēng)塔數(shù)量和測風(fēng)周期提出了更高的要求。因此，應(yīng)建設(shè)至少2座以上的測風(fēng)塔，并且觀測期限不能短于1個(gè)完整年，為低風(fēng)速風(fēng)電發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（本報(bào)記者葉偉）
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