未來，買家恐怕不能在閑魚（閑置交易平臺）上，買新能源汽車的動力電池，裝在自己的電瓶車上了。2月26日，工信部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），將汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動力電池回收的責(zé)任主體，要求建立起一套貫穿動力電池、新能源汽車、車輛所有者，回收主體鏈條的追溯體系，實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)管?！稌盒修k法》將于8月1日正式實(shí)施。
隨著2020年15-20萬噸新能源汽車動力電池報廢期臨近，《暫行辦法》能否有效應(yīng)對，減少環(huán)境污染和安全隱患，甚至激發(fā)一個新的市場？
“電車人收”合一的電池溯源鏈條
廢舊動力電池都去了哪兒？
邦普集團(tuán)副總裁兼汽車循環(huán)事業(yè)部總經(jīng)理余海軍向國際商報表示，目前國內(nèi)報廢的動力電池主要有三種去向：以“梯次利用”為名得高價二手回收商獲取20%、正規(guī)回收企業(yè)獲取30%、剩余50%都是通過高價競拍（比合規(guī)回收企業(yè)出價高出數(shù)十倍）獲取，之后流向不知所蹤，由此造成了極大的環(huán)境污染和安全隱患。
溯源也成為回收利用管理的第一步?！稌盒修k法》要求電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與汽車生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同，對所電池進(jìn)行編碼，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)記錄新能源汽車及其動力蓄電池編碼對應(yīng)信息，同時應(yīng)委托新能源汽車銷售商等通過溯源信息系統(tǒng)記錄新能源汽車及所有人溯源信息，并在汽車用戶手冊中明確動力蓄電池回收要求與程序等相關(guān)信息。
售后部分，《暫行辦法》要求無論是廠商的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，第三方售后服務(wù)機(jī)構(gòu)還是電池租賃企業(yè)，都應(yīng)核實(shí)新能源汽車所有人信息，并將動力蓄電池的維修、更換、拆卸等信息公開。
此外，回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)是廢舊電池的唯一“去處”，“不得移交其他單位或個人”?；厥辗?wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車報廢回收情況。
此外，新能源汽車售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動力蓄電池編碼與新能源汽車的動態(tài)聯(lián)系。
余海軍表示，《暫行辦法》中的溯源鏈條將成為現(xiàn)有補(bǔ)貼發(fā)放，長期監(jiān)管的基礎(chǔ)，也便于未來新能源汽車在車管系統(tǒng)辦理動力電池注銷業(yè)務(wù)。
同時，進(jìn)一步明確技術(shù)政策提出的在地級市至少有一個回收網(wǎng)點(diǎn)的基本規(guī)定，便于消費(fèi)者交售電池。余海軍表示。
事實(shí)上，已有部分新能源汽車生產(chǎn)和電池生產(chǎn)企業(yè)在早先著手進(jìn)行電池溯源的工作。
目前單一產(chǎn)品銷量最大的知豆官方向國際商報表示，其已在2月試運(yùn)行，5月正式運(yùn)行的“動力電池溯源信息系統(tǒng)”可跟蹤電芯、模組生產(chǎn)、電池包PACK生產(chǎn)、車載運(yùn)行監(jiān)控及回收再利用四個維度的信息，確保企業(yè)對電池產(chǎn)品來源來源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控，并對電池信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。在功能規(guī)劃上，充分考慮了與政府溯源信息系統(tǒng)對接，以及與銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作單位、廢舊電池梯次利用企業(yè)、信息平臺的介入及信息共享。
新興電池生產(chǎn)企業(yè)塔菲爾向國際商報表示，目前電池數(shù)據(jù)在電池企業(yè)和車企中仍主要作為生產(chǎn)數(shù)據(jù)，“塔菲爾計劃通過大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)在屏幕上實(shí)時展現(xiàn)電池的運(yùn)營情況，將生產(chǎn)和運(yùn)營聯(lián)系起來，呈現(xiàn)在業(yè)內(nèi)和客戶面前。”
車企為主體，構(gòu)建回收協(xié)作體系
在形成可追溯的信息鏈條時，還需要責(zé)任到“人“?！稌盒修k法》要求，汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任，其應(yīng)建立動力蓄電池回收渠道并負(fù)責(zé)回收。
為達(dá)到這一目的，《暫行辦法》要求和鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、與上游電池生產(chǎn)，下游報廢收回拆解與綜合利用企業(yè)以多種形式合作，共建回收渠道。同時通過回購、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施，提高新能源汽車所有人移交廢舊動力蓄電池的積極性。
知豆向國際商報表示，作為新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，其于2016年7月成立了從產(chǎn)品研發(fā)、采購、生產(chǎn)、動力電池供應(yīng)商協(xié)同、銷售網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系及外部回收利用生態(tài)圈建設(shè)全流程協(xié)調(diào)聯(lián)動的“構(gòu)建知豆動力電池綠色回收體系框架”的項目組織體系，并在2017年又成立了“退役動力電池梯次及循環(huán)利用（一期）“項目。
作為回收利用企業(yè)，余海軍表示，需要要配合汽車生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為其提供更為便捷和經(jīng)濟(jì)的綜合回收處理服務(wù)方案。
“而不是簡單的靠一錘子買賣的“競價”模式，采用高低價格來買賣廢料，這種純粹利益驅(qū)動的商業(yè)模式，不符合主機(jī)廠的責(zé)任延伸，也不符合新規(guī)對行業(yè)安全、環(huán)保的高規(guī)格要求。這是所有回收利用后端企業(yè)需要考慮的問題，這是一個巨大的挑戰(zhàn)。“
從實(shí)操的角度來看，新規(guī)仍然是暫行辦法，距離技術(shù)政策出臺實(shí)施間隔也不長，這需要時間來消化和測試，通過市場反應(yīng)來予以調(diào)整。余海軍表示。
“這個產(chǎn)業(yè)當(dāng)前要解決的核心是為主機(jī)廠提供后端解決方案，讓廠商安心造車，賣車，消費(fèi)者放心用車。只有做好了前端，真正為前端減負(fù)擔(dān)責(zé)，方能真正做好后端安全環(huán)?；厥辗?wù)。”（朱世耘）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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