中國制造業(yè)提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力迫在眉睫

　　"面對勞動力成本上漲、高新技術產(chǎn)品附加值低等困境，為保持中國制造業(yè)大國地位，亟須利用新一輪技術革命改造傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使之形成新競爭力，用新技術創(chuàng)造新的商業(yè)模式，同時以深化改革提升資本技術密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力。"國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強在近日舉行的中國工業(yè)經(jīng)濟學會2018年年會暨中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會上，對提升中國制造業(yè)國際競爭力發(fā)表了他的看法。

　　提升制造業(yè)競爭力迫在眉睫

　　隆國強表示，目前中國出口產(chǎn)品的品類非常豐富，既有傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，也有很多高科技產(chǎn)品。根據(jù)中國海關統(tǒng)計，高新技術產(chǎn)品出口占出口總額的比重為30%左右。但從全球價值鏈的視角來看，中國出口的大量所謂的高新技術產(chǎn)品處于全球價值鏈的低端位置，真正資本技術密集型高附加值產(chǎn)品并不是在中國完成的，蘋果手機就是典型一例。

　　當前中國經(jīng)濟面臨的形勢是，隨著經(jīng)濟增長，城鄉(xiāng)居民人均收入水平快速提高。發(fā)展固然是好事，但從產(chǎn)業(yè)競爭角度來看，這使得勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨著勞動力成本上漲帶來的壓力。當然，中國制造業(yè)面臨的成本壓力不僅源于勞動力成本，還包括很多綜合性因素，如土地成本、能源成本等。

　　中國制造業(yè)大國的競爭力與過去不能同日而語，維持制造業(yè)大國地位必須加快提升制造業(yè)競爭力。成功經(jīng)濟體都經(jīng)歷了競爭力從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術密集型產(chǎn)業(yè)升級的過程。1960年被世界銀行列為中等收入國家的101個經(jīng)濟體中，只有13個進入高收入國家行列，而經(jīng)歷從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術密集型產(chǎn)業(yè)升級是這些高收入經(jīng)濟體的普遍特征。當下中國制造業(yè)正處于被雙向擠壓的局面。在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，后面有一大群小兄弟在追趕，越來越多的發(fā)展中國家紛紛走上了勞動密集型出口導向發(fā)展的道路，有的國家如印度甚至有超過中國之勢。中國要提升資本技術密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力，面臨著打破發(fā)達國家在市場中處主導地位的難題，可謂前有虎后有狼。

　　用新技術改造傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)

　　在隆國強看來，當今世界，新一輪技術革命來襲，這為中國保持傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力提供了一個很重要的機遇。用好這一輪技術革命的成果就可能讓大量的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)不再被簡單地轉移出去，而是讓相當一部分份額繼續(xù)留在國內(nèi)助力創(chuàng)匯，但它們已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)了。

　　隆國強以紡織和服裝為例說，現(xiàn)在紡織和服裝是不同的產(chǎn)業(yè)，服裝業(yè)更多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。早期紡織業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但今天的紡織廠已經(jīng)非?，F(xiàn)代化，成功地從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉型成為資本密集型產(chǎn)業(yè)，廠房內(nèi)大量使用機器人操作，僅需幾名工人。事實上，很多產(chǎn)業(yè)都經(jīng)歷過隨著技術進步而使產(chǎn)業(yè)轉型的過程。

　　隆國強還指出，新一輪技術革命還將推動傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)在商業(yè)模式上的轉型。

　　以深化改革提升資本技術密集型產(chǎn)業(yè)

　　今天，國內(nèi)比較優(yōu)勢的轉換不可避免地需要推動我們的產(chǎn)業(yè)國際競爭力從勞動密集型向資本技術密集型轉型。如何提升資本技術密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力？

　　隆國強舉例說，經(jīng)過早期全球化產(chǎn)業(yè)轉移浪潮，歐美等國在很大程度上都出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，但韓國卻成為一個例外。在把低端下游產(chǎn)業(yè)轉移到中國的同時，韓國通過推動自身在全球價值鏈上的攀升，照樣在對華貿(mào)易中獲得巨額順差。

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，2017年中韓貿(mào)易額為2802.6億美元，其中，中國對韓國出口1027.5億美元，自韓國進口1775.1億美元，韓國對中國貿(mào)易順差747.6億美元，韓國累計對華實際投資金額723.7億美元。

　　隆國強認為，首先要堅持"引進來"和"走出去"相結合。通過推進貿(mào)易投資自由化便利化、放寬市場準入引入國際競爭力激活產(chǎn)業(yè)，不搞過度保護。同時，企業(yè)要"走出去"在全球整合資源，大膽地用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，依托國內(nèi)大市場面向全球，不能滿足于國內(nèi)市場，否則國內(nèi)的市場也將守不住。華為就是在全球范圍整合資源的典型一例。華為在海外擁有強大的市場，其研發(fā)機構遍布全球，包括硅谷、西雅圖、達拉斯以及德國、瑞典、日本等國家和地區(qū)。"提升資本密集性產(chǎn)業(yè)國際競爭力最關鍵的一環(huán)是要深化改革。在全球資本技術密集型產(chǎn)業(yè)中，特別是成熟的資本技術密集型產(chǎn)業(yè)中，大企業(yè)居多。在中國，大型企業(yè)大多是國有企業(yè)，提升資本技術密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力的主體是國有企業(yè)，所以國有企業(yè)改革對下一步提升資本技術密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力至關重要。這既屬于宏觀領域，又涉及到微觀范疇。從宏觀角度來說，改革的重點是解決政府和市場的關系問題，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。其中發(fā)揮政府的作用涉及到政府如何利用產(chǎn)業(yè)政策去支持這些產(chǎn)業(yè)提高國際競爭力。產(chǎn)業(yè)政策各國都有，重要的是既要確保產(chǎn)業(yè)政策更好地發(fā)揮作用，又要符合國際規(guī)則。包括國有企業(yè)改革在內(nèi)的改革任務很多，根本上要靠創(chuàng)新體制改革。"（作者：張敏）

　　轉自：國際商報

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