6.4%，一張超出預(yù)期的成績單

　　國家統(tǒng)計局17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）213433億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，與上年四季度相比持平。

　　“總的來看，一季度國民經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，積極因素逐漸增多，為全年經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

　　穩(wěn)中有進，多項指標好于預(yù)期

　　“上個月我在這里發(fā)布數(shù)據(jù)的時候，大家還有些擔憂，1至2月的數(shù)據(jù)不是特別好，但是3月數(shù)據(jù)確實不錯，可以說是比較亮麗。”毛盛勇在國新辦回答記者提問時表示，一季度經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，特別是3月份多數(shù)指標好于預(yù)期。

　　經(jīng)濟運行怎么樣，主要看增長、就業(yè)、物價、收入等幾個常用的指標。

　　去年下半年以來，國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟增長都在放緩，世界經(jīng)濟的一些先行指標不同程度回落。2019年，中國經(jīng)濟面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟面臨下行壓力。

　　此前，市場普遍預(yù)測一季度GDP增長6.2%，或是6.3%。但最新數(shù)據(jù)顯示，一季度GDP增長6.4%，明顯好于市場預(yù)期。同時，工業(yè)增加值和消費增長率都超預(yù)期，一些主要指標在回升。

　　從就業(yè)來看，1、2、3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別是5.1%、5.3%、5.2%。一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，完成全年目標任務(wù)的29.5%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

　　從價格來看，一季度居民消費價格同比上漲1.8%，延續(xù)了溫和上漲的態(tài)勢。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲0.2%，保持小幅上漲的趨勢。價格的變化表明，市場供求關(guān)系在平衡改善，市場需求在改善。

　　從收入來看，一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.8%，比上年同期加快了0.2個百分點，收入增長跑贏了GDP。同時，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.53，比上年同期下降0.02，城鄉(xiāng)居民收入差距在縮小。

　　“從上述主要指標來看，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。”毛盛勇分析指出，去年四季度以來，“六穩(wěn)”政策、逆周期調(diào)節(jié)政策陸續(xù)推出，并且落地生根。今年年初，一系列擴大有效投資、擴大居民消費的政策不斷推出，《政府工作報告》減稅降費的政策落地，中美經(jīng)貿(mào)磋商取得積極進展釋放出積極信號。在政策效應(yīng)帶動下，企業(yè)預(yù)期、市場預(yù)期和信心在增強。

　　改革發(fā)力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　“你那（畫面）清楚嗎？”“太清楚了。我在黃浦江邊，你像在我身邊。”……日前，上海市副市長吳清在上海虹口區(qū)撥通了上海首個5G手機通話，基于中國移動5G網(wǎng)絡(luò)的手機間通話，宣告了中國首個行政區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)在上海虹口區(qū)建成并開始試用。隨著5G應(yīng)用的落地，2019年中國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資掀起高潮。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度我國移動通信基站設(shè)備、城市軌道車輛、新能源汽車同比分別增長153.7%、54.1%和48.2%……經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新產(chǎn)品快速增長，轉(zhuǎn)型升級成效明顯。與此相對應(yīng)的是，投資整體延續(xù)小幅回升的勢頭，投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會領(lǐng)域及一些短板領(lǐng)域投資都持續(xù)較快增長，為未來發(fā)展增添了后勁。

　　“今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)扎實推進，三大攻堅戰(zhàn)成效不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級的方向發(fā)展。”毛盛勇指出。

　　一季度，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.9%，與歷史同期相比，為2013年以來的次高點；最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為65.1%，消費繼續(xù)成為需求動力的主導(dǎo)力量；外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般貿(mào)易進出口的比重比上年同期提高1.3個百分點。

　　今年的《政府工作報告》中提到“改革”達到105次，深化改革涵蓋到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。東、中、西、東北四大板塊良性互動，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展，長江經(jīng)濟帶大保護行動加快實施，長三角一體化穩(wěn)步推進，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布，海南自由貿(mào)易區(qū)有序建設(shè)，空間發(fā)展格局更趨優(yōu)化拓展。

　　三大攻堅戰(zhàn)扎實推進。2月末，全國地方政府債務(wù)余額191420億元，控制在全國人大批準的限額之內(nèi)。脫貧攻堅有效推進，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入較快增長。污染防治成效繼續(xù)顯現(xiàn)，清潔能源消費比重上升。初步核算，一季度，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1.5個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.7%。

　　趨勢看好，發(fā)展信心普遍增強

　　國際貨幣基金組織9日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，將今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點至6.3％。一些國際投行也紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟增速的預(yù)期。

　　“不管是國內(nèi)生產(chǎn)者還是消費者，不管從國內(nèi)還是國際看，大家普遍對中國經(jīng)濟的增長預(yù)期看好，市場信心增強。”毛盛勇表示，信心的增強、預(yù)期的改善，得益于我國一系列改革開放政策的出臺和實施。

　　從4月1日開始，增值稅率下調(diào)的政策開始實施，配套細則也會很快出來；5月1日，社保費率企業(yè)上繳比率下調(diào)也將落地。一系列政策真刀真槍落實落地，減輕企業(yè)負擔，有利于企業(yè)擴大投資、增加生產(chǎn)。

　　政策利好的作用在3月份的工業(yè)數(shù)據(jù)中已有所體現(xiàn)——3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，比1至2月份加快3.2個百分點，環(huán)比增長1.0%。

　　“工業(yè)增加值的增長數(shù)據(jù)，粗粗一看是意料之外，但是仔細分析又在情理之中。”毛盛勇指出，政策效應(yīng)釋放，企業(yè)生產(chǎn)積極性增加。同時，從4月1日起，制造業(yè)增值稅率從16%降到13%，很多企業(yè)為了擴大稅收抵扣量，主動增加備貨，客觀上要求上游企業(yè)增加生產(chǎn)。

　　3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.5%，比上月上升1.3個百分點，在連續(xù)3個月低于臨界點后重回擴張區(qū)間；5個分類指數(shù)全部回升，其中生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)分別回升3.2和1.0個百分點。一季度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為56.8%，比上月上升0.6個百分點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體擴張加快。

　　“經(jīng)濟運行的積極因素在逐漸增多，市場預(yù)期在明顯改善，下一步很多政策會更加落實落地、見效顯效，經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)會不斷鞏固。”毛盛勇強調(diào)，但也要看到，全球經(jīng)濟增長和國際貿(mào)易有所放緩，外部不確定性因素較多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，改革發(fā)展任務(wù)艱巨。盡管一季度GDP增長6.4%，普遍好于市場預(yù)期，但比上年同期和全年分別回落0.4和0.2個百分點，說明經(jīng)濟下行壓力還是存在的。特別是實體經(jīng)濟還面臨著成本上升、盈利能力下降等一些矛盾和困難。下一階段，要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把各項重大政策舉措更好地落實到位，確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。（記者 張翼）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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