打稀土牌，做貿易文章，有路可走？

　　5月20日，習近平總書記赴江西考察調研的第一站就是位于江西省贛州市的江西金力永磁科技股份有限公司，了解考察企業(yè)生產經營和贛州市稀土產業(yè)發(fā)展情況。

　　5月21日，工信部原材料工業(yè)司組織召開稀土行業(yè)運行情況座談會，聽取了重點企業(yè)和行業(yè)協(xié)會關于上半年行業(yè)運行情況的匯報，分析了存在的主要問題，提出了下一步工作建議。工信部原材料工業(yè)司要求有關單位要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，以習近平總書記視察江西稀土企業(yè)為契機，扎實推進稀土行業(yè)平穩(wěn)運行。

　　稀土產業(yè)為何如此受到國家重視？

　　豐富

　　可能大多數(shù)人并不知道稀土怎么就成了媲美石油的戰(zhàn)略資源。

　　稀土金屬（稀土元素，RE/R），是化學元素周期表中第Ⅲ副族元素鈧、釔和全部鑭系元素，合起來共17種元素的合稱。

　　簡單來說，稀土是一組典型的金屬元素，異常珍貴，業(yè)內人士表示，當今世界每出現(xiàn)四種新技術，其中之一必與稀土有關！這與它廣泛的應用領域是分不開的，因此，也有“萬能之土”“工業(yè)維生素”的美譽。

　　之所以說稀土是“工業(yè)維生素”，因為它在熒光、磁性、激光、光纖通信、貯氫能源、超導等材料領域有著不可替代的作用。

　　稀土還是軍事裝備上所需的“核心”原材料。目前幾乎所有高科技武器都有稀土的身影，且稀土材料常常用于高科技武器的核心部位。

　　就連我們平時使用的手機屏、LED、電腦、數(shù)碼相機……也離不開稀土材料。

　　“中東有石油，中國有稀土”一語道出了中國稀土資源的地位。

　　中國稀土礦的儲量在世界簡直“一騎絕塵”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全球稀土總儲量約為1.26億噸，其中44%來自中國，國土面積最大的俄羅斯儲量僅為3萬噸。

　　中國也是唯一能夠提供全部17種稀土金屬元素的國家，特別是軍事用途突出的重稀土，中國占有的份額更多。中國白云鄂博礦是世界最大的稀土礦山，占國內稀土資源儲量的90%以上，號稱“稀土之都”。

　　亂局

　　然而，我國早期稀土產業(yè)粗放式的發(fā)展帶來了很大的問題。稀土生產門檻大幅降低，地方企業(yè)和私營企業(yè)紛紛涌入。在短期利潤的刺激下，大大小小的企業(yè)開始大量開采，出口稀土。當時業(yè)界尚未意識到稀土資源的重要性和戰(zhàn)略性，一度把稀土出口作為獲取外匯的主要來源。

　　急劇增長的出口量背后，是不計其數(shù)的稀土企業(yè)的非法盜采，以及惡性競爭，相互殺價成為市場常態(tài)。稀土行業(yè)的亂局被發(fā)達國家的廠商利用，他們訂貨時不斷壓價，中國企業(yè)競相降價，稀土價格一降再降，最終賣出“白菜價”。

　　隨著中國越來越重視稀土產業(yè)，每年出臺稀土開采和冶煉分離指令性計劃，在源頭管控方面效果較好，但仍然面臨一些問題。

　　稀土行業(yè)供需失衡的矛盾并沒有根本解決，“黑稀土”仍未徹底根除，一些稀土企業(yè)為了擴大銷售份額，甚至壓低市場價格，收購、加工非法開采的稀土礦，向國外低價出售稀土產品，這就令配額管理成效大打折扣。

　　“黑稀土”屢禁不絕。2018 年是環(huán)保檢查、稀土打黑常態(tài)化的一年，再加上環(huán)保及“回頭看”檢查進行得十分嚴謹，稀土行業(yè)秩序不斷改善。但一些稀土企業(yè)受利益驅使私挖盜采、違法違規(guī)生產，且行為日趨隱蔽化、專業(yè)化。

　　缺乏有效金融手段。稀土屬于大宗商品，大宗商品交易多采用傳統(tǒng)的“簽訂合同”的方式進行，但傳統(tǒng)交易方式通常信息不對稱，這就導致價格形成不規(guī)范、不透明，風險不能轉移，交易成本高、風險成本高。

　　平臺

　　中國對稀土行業(yè)的管理，應該采取讓市場發(fā)揮基礎性作用的方式。

　　“鑒于稀土是國家指令性計劃生產品種，建議引導稀土生產企業(yè)上線交易，利用“互聯(lián)網+交易數(shù)據(jù)”對稀土流通市場進行有效管理，規(guī)范稀土市場秩序。”國內資深大宗商品現(xiàn)貨交易專家、稀土產品交易所總經理助理吳學良表示。

　　吳學良也給出了他的解決方案。

　　搭建掛牌交易市場、即期交易市場、直銷交易市場和商城交易市場等四個網上交易市場?；谒膫€交易市場的互融互通，配套了交易、結算、金融、倉儲物流、質量檢驗、信息（大數(shù)據(jù)）等服務體系，可以解決中國稀土行業(yè)定價難、買貨難、賣貨難、融資難、結算難等五大難題。

　　全力構建“稀土產業(yè)+互聯(lián)網+金融”的供應鏈金融模式，為全國稀土企業(yè)搭建基于稀土全產業(yè)鏈的線上線下一體化的金融服務平臺，營造良好的稀土供應鏈生態(tài)環(huán)境，形成中國稀土客觀的定價機制。同時，完善中國稀土系列指數(shù)，擴大稀土產品交易范圍，大力開拓跨境貿易，強化稀土產業(yè)平臺建設，擴大中國稀土產業(yè)在國際的話語權。

　　轉自：中國有色金屬報
 

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