日前，5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公布，不少數(shù)據(jù)出現(xiàn)新變化，引來各方關(guān)注。尤其受到“五一”假日消費(fèi)拉動(dòng)等因素影響，5月份消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，5月份全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3.3萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)8.6%，比上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%，比1-4月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)5月份銷售額同比增長(zhǎng)2.8%，較上月回升0.6個(gè)百分點(diǎn)。
社零總額增速回升文旅消費(fèi)需求旺盛
5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為何加快？
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，推動(dòng)5月社零總額增速回升有以下幾方面因素：日用品、基本生活類消費(fèi)商品增長(zhǎng)10%以上，保持較快增長(zhǎng)；消費(fèi)升級(jí)類商品，比如化妝品、通信器材等增速在加快；前5個(gè)月實(shí)物商品網(wǎng)上零售增長(zhǎng)21.7%，快于整體社零增長(zhǎng)；汽車類銷售5月由負(fù)轉(zhuǎn)正，5月增長(zhǎng)2.1%。
6月17日，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析解讀。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措正在逐步落地見效。
5月，在“五一”節(jié)日增休、假日移動(dòng)以及部分重點(diǎn)商品增速回升等多因素帶動(dòng)下，消費(fèi)品市場(chǎng)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。其中，5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.6%，增速比上月加快了1.4個(gè)百分點(diǎn)；在限額以上單位18類商品中，13類商品增速比上月有所回升。
“從去年以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，有關(guān)部門、地方推出了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措。5月份的數(shù)據(jù)從一個(gè)層面證明，這些政策舉措正在逐步落地見效。”孟瑋說道。
5月消費(fèi)數(shù)據(jù)中，文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)需求十分旺盛。據(jù)中國(guó)旅游研究院綜合測(cè)算，今年“五一”節(jié)假日期間全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)超過1.9億人次，按可比口徑增長(zhǎng)13.7%；實(shí)現(xiàn)旅游收入超過1100億元，按可比口徑增長(zhǎng)16.1%。
如何鞏固文化旅游消費(fèi)增速迅猛的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力？
孟瑋說，讓大眾能消費(fèi)，就要豐富市場(chǎng)供給。下一步國(guó)家將加快實(shí)施文化旅游的提升工程和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)方案，加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)這些公共文化服務(wù)設(shè)施、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施，以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。
讓大眾愿消費(fèi)，還要推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)。孟瑋透露，國(guó)家將重點(diǎn)促進(jìn)大運(yùn)河沿線文化旅游的融合提升，積極推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心、橫琴國(guó)際休閑旅游島以及平潭國(guó)際旅游島等重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)，打造一批知名度高、吸納能力強(qiáng)、游客滿意的旅游目的地。
讓大眾放心消費(fèi)，健全文化旅游消費(fèi)的信用服務(wù)體系迫在眉睫。“重點(diǎn)要對(duì)一些演出市場(chǎng)違法違規(guī)行為，以及一些不合理的低價(jià)游行為開展持續(xù)整治，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)合懲戒，從而確保消費(fèi)者的合法權(quán)益能夠得到保障。”她說。
廣東社科院宏觀經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)劉品安在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，鼓勵(lì)文化旅游消費(fèi)符合我國(guó)當(dāng)下發(fā)展需求，擴(kuò)大內(nèi)需、以內(nèi)需拉動(dòng)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我們長(zhǎng)期要堅(jiān)守的政策導(dǎo)向。
“目前，文化產(chǎn)品在擴(kuò)大內(nèi)需方面還有很大的潛力和市場(chǎng)，雖然最近電影產(chǎn)業(yè)有下降的趨勢(shì)，但這并不能削弱文旅產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)品市場(chǎng)中巨大的潛在消費(fèi)能力，只是我們文化產(chǎn)品的質(zhì)量還需要提高。”劉品安說道。
在劉品安看來，我國(guó)的文旅產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)市場(chǎng)的占比依然很大。“未來我們應(yīng)該把更多的關(guān)注點(diǎn)放在文旅產(chǎn)品的國(guó)際化上，與俄羅斯、東亞、南亞、以及歐洲的文化交流力度還應(yīng)該進(jìn)一步加大，在文化產(chǎn)品的直接貿(mào)易中減少一些限制性的措施，讓政策更加開放和包容，使文旅產(chǎn)業(yè)得到更大的發(fā)展空間。”
“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段之后，文化產(chǎn)品的國(guó)際化將成為重要的發(fā)展趨勢(shì)，文化是沒有國(guó)界的，哪里的政策開放度最好，誰(shuí)能最先占領(lǐng)市場(chǎng)，這塊‘蛋糕’誰(shuí)就會(huì)分到的更多。”劉品安強(qiáng)調(diào)。
汽車消費(fèi)止跌回穩(wěn)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大
值得關(guān)注的是，此前持續(xù)低迷的汽車市場(chǎng)在5月迎來銷售增速回升。在消費(fèi)升級(jí)需求的作用下，5月份汽車消費(fèi)止跌回穩(wěn)，限額以上單位實(shí)現(xiàn)汽車零售額3223億元，同比增長(zhǎng)2.1%，較4月回升4.2個(gè)百分點(diǎn)。
汽車消費(fèi)的增速回升與一系列相關(guān)政策的落地不無關(guān)系。今年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等10部委聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，提出“優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購(gòu)管理措施”以促進(jìn)汽車消費(fèi)。5月，廣東省出臺(tái)《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》，明確要求廣州、深圳要優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境，逐步放寬汽車指標(biāo)?！稄V州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2018〕11號(hào)）第六條也明確廣州市可以根據(jù)上級(jí)政策要求，對(duì)指標(biāo)配置額度、方式等進(jìn)行調(diào)整。
與此同時(shí)，《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》也在近期公布，重點(diǎn)圍繞“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，打通回收利用環(huán)節(jié)”等方面，聚焦汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力，提升消費(fèi)支撐能力，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
孟瑋表示，為了優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，下一步發(fā)改委將主要推動(dòng)兩大工作：一是指導(dǎo)地方破除限制消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，包括嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用；二是健全居民消費(fèi)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，讓消費(fèi)者能夠方便消費(fèi)和放心消費(fèi)。
劉品安指出，實(shí)際上國(guó)內(nèi)目前產(chǎn)能過剩的問題還沒有完全解決好，一方面，我國(guó)的產(chǎn)能應(yīng)該盡量走向國(guó)際，具有市場(chǎng)潛力的汽車制造應(yīng)該加大出口；另一方面，市場(chǎng)是一把雙刃劍，政府應(yīng)該注意適度干預(yù)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自行調(diào)節(jié)。
“進(jìn)一步的開放至關(guān)重要。目前我國(guó)的開放程度和開放范圍還有提升的空間。尤其是在地方，一定要進(jìn)一步讓市場(chǎng)說話。”劉品安說道。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)仍蘊(yùn)藏著巨大潛力，隨著5G商用牌照發(fā)放、促進(jìn)汽車消費(fèi)等政策逐步落實(shí)，消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)能將持續(xù)釋放，消費(fèi)市場(chǎng)將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
劉品安認(rèn)為，在我國(guó)，金融市場(chǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)都還有很大的消費(fèi)空間。我們不要把目光局限在制造業(yè)，制造業(yè)固然重要，但這些關(guān)乎百姓生活的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)潛力也十分巨大。
“當(dāng)前這些領(lǐng)域仍然有很多環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步放開，有很多政策層面的內(nèi)容需要跟進(jìn)，但是只要政府管理到位，行為科學(xué)合理，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，消費(fèi)市場(chǎng)就可以更好地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”劉品安表示。（記者 劉詩(shī)萌）
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