中央重申“房住不炒” 明年樓市調(diào)控或有哪些變化?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-12-17





  中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至12日在北京舉行。會議在部署明年重點工作時,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。專家認(rèn)為,“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求下,明年政策不會刺激房地產(chǎn),但地方有一定政策調(diào)整自主權(quán)。

  重申“房住不炒”釋放什么信號?

  會議提出,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  “中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,前期有猜測認(rèn)為,房地產(chǎn)市場可能會被適度用于提振經(jīng)濟(jì),‘房住不炒’的定位或會淡出。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組長鄒琳華向中新網(wǎng)記者表示,重申“房住不炒”,明確了政策底線,可有效避免2020年樓市“小陽春”式的強(qiáng)季節(jié)波動再度出現(xiàn)。

  2019年8月以來,一些頭部房企開始出現(xiàn)不同力度的降價促銷活動。以價換量,不少房企10月份成交量創(chuàng)出新高。10月份70城房價顯示,房地產(chǎn)市場進(jìn)一步趨穩(wěn),價格漲幅有所回落。一二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比漲幅均有所回落。

  11月,樓市表現(xiàn)相對平淡。58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波稱,四季度各地樓市降溫的態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大化,一二手房出現(xiàn)房價環(huán)比下降的城市逐步增多。

  瑞銀首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“房住不炒”,意味著明年不會刺激房地產(chǎn)。

  “穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”又意味什么?

  “會議要求穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”,鄒琳華認(rèn)為,這意味“穩(wěn)”將作為2020年房地產(chǎn)市場的政策主目標(biāo)。“在當(dāng)前復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢下,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定是防風(fēng)險的重要一環(huán),大起大落都要極力避免。”

  “房地產(chǎn) ‘三穩(wěn)’目標(biāo)在2019年得到了有效落實,各地出臺的政策也有效抑制了房價上漲,保證了樓市的平穩(wěn)運行。”張波表示,相比前幾年,今年中央經(jīng)濟(jì)會議更強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的重要性,因此未來房價的穩(wěn)定依然是政策重中之重。

  “但是明年房地產(chǎn)政策的著力點發(fā)生了變化。”鄒琳華稱,會議將“加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造” 放在重要位置,說明房地產(chǎn)市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、改善民生的政策著力點將轉(zhuǎn)向存量升級改造。

  明年樓市調(diào)控可能有哪些變化?

  張波認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控手段未來依然會長短并用,尤其長效機(jī)制的落地還將不斷推進(jìn),包括保障房的建設(shè)、針對租賃土地供應(yīng)側(cè)的保障、城市共有產(chǎn)權(quán)房的推進(jìn)、針對房地產(chǎn)的各類稅收法律層面的推進(jìn)和落實等。

  “預(yù)計未來樓市調(diào)控政策以穩(wěn)為主,中央層面不再進(jìn)一步升級調(diào)控,同時更加注重民生,這意味著部分政策可能會調(diào)整放松。”易居研究院副院長楊紅旭稱,因為全面收緊的調(diào)控會“誤傷”合理的住房消費和購房需求,注重民生則需要一個漸進(jìn)式的、合理的政策支持。

  在鄒琳華看來, “全面落實因城施策”意味著地方政府“三穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,具有一定的政策調(diào)整自主權(quán)。一些不符合市場形勢的調(diào)控政策可能面臨邊際性調(diào)整。

  汪濤認(rèn)為,明年中國不會放松全局性的房地產(chǎn)收緊政策,如降低首付比或者大幅放松信貸政策。但可能允許部分地方政府小幅放松限購政策,如通過簡化落戶要求和人才引進(jìn)政策等方式。

  近日,58同城、安居客發(fā)布的《2019人才政策與安居就業(yè)報告》顯示,2019年已有百余城市出臺了人才政策,超30城陸續(xù)出臺新落戶政策,大部分出臺人才政策的城市都將補(bǔ)貼重點放在解決居住問題上。多地開出高額購房補(bǔ)貼,寧波人才安家補(bǔ)貼最高達(dá)800萬元,柳州、南寧、蘇州、吉林、廈門、南通等地也都開出超百萬的高補(bǔ)貼吸引優(yōu)秀人才。

  張波補(bǔ)充道,樓市過熱城市的調(diào)控依然會保持一定高壓,房價下行壓力較大的三四線及以下城市或有支持性政策出臺,保持購房者心態(tài)穩(wěn)定。因此,未來房地產(chǎn)市場不會出現(xiàn)單邊市場熱度持續(xù)上揚(yáng)的格局,整體穩(wěn)定、小幅波動應(yīng)該是主流趨勢。(程春雨 彭婧如)


  轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)

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