儲(chǔ)能是發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè),去年發(fā)展按下增長(zhǎng)“暫停鍵”,市場(chǎng)突然由熱轉(zhuǎn)冷。寒冬過(guò)后,今年儲(chǔ)能市場(chǎng)已經(jīng)漸露春意,《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》《儲(chǔ)能技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)》等政策陸續(xù)出臺(tái),山東(肥城)壓縮空氣儲(chǔ)能調(diào)峰電站項(xiàng)目、國(guó)家電網(wǎng)山西垣曲抽水蓄能電站、廬江國(guó)軒新能源儲(chǔ)能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)……2020年,陷入發(fā)展低谷的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。
政策釋放積極信號(hào)
與去年市場(chǎng)冷清相比,今年以來(lái)儲(chǔ)能行業(yè)開(kāi)始熱鬧起來(lái),最先表現(xiàn)在政策層面,多個(gè)利好支持政策推出。
從國(guó)家層面來(lái)看,今年1月,國(guó)家能源局、應(yīng)急管理部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》通知,提出要加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用,促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年2月,教育部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《儲(chǔ)能技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)》。該政策對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)給予很高的定位——“儲(chǔ)能技術(shù)在促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)、開(kāi)放共享、靈活交易、協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)能源革命和能源新業(yè)態(tài)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用”,并提出加快培養(yǎng)儲(chǔ)能領(lǐng)域“高精尖缺”人才,產(chǎn)教融合發(fā)展推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時(shí),國(guó)家電網(wǎng)對(duì)于儲(chǔ)能的態(tài)度也悄然發(fā)生變化。2月3日,國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)《2020年改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作安排》,提出要落實(shí)儲(chǔ)能等新業(yè)務(wù)實(shí)施方案;2月13日,國(guó)家電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)毛偉明說(shuō),要積極研究探索儲(chǔ)能發(fā)展路徑和模式,結(jié)合特高壓建設(shè)和新能源消納需求,形成一套成熟的技術(shù)和商業(yè)模式,未來(lái)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與電網(wǎng)的平衡發(fā)展。此舉打破了去年年底國(guó)家電網(wǎng)公司曾印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》中“不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),不再安排抽水蓄能新開(kāi)工項(xiàng)目”的投資限制。
中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉勇表示,這些政策措施釋放出發(fā)展儲(chǔ)能的積極信號(hào),表明國(guó)家大力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的決心?!霸谡叩闹С窒?,儲(chǔ)能行業(yè)將朝著穩(wěn)中向好的局面持續(xù)推進(jìn)?!敝嘘P(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉為也認(rèn)為,在利好政策支持下,2020年儲(chǔ)能市場(chǎng)整體將呈穩(wěn)中上揚(yáng)趨勢(shì),大概率會(huì)優(yōu)于2019年市場(chǎng)整體表現(xiàn)。
市場(chǎng)機(jī)制有待建立完善
在利好政策支持下,儲(chǔ)能市場(chǎng)漸漸升溫,巨大的潛在需求有望被激發(fā)。但是,儲(chǔ)能行業(yè)作為電力領(lǐng)域的“新兵”,缺乏合理的儲(chǔ)能價(jià)格政策及市場(chǎng)環(huán)境。
“儲(chǔ)能要實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展和應(yīng)用,離不開(kāi)成熟的電力市場(chǎng)?!眲⒂卤硎?,目前,我國(guó)電力市場(chǎng)改革尚處于過(guò)渡期,各省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)正在推進(jìn)建設(shè)。
“峰谷價(jià)差套利是儲(chǔ)能行業(yè)主要盈利模式。該模式收益來(lái)源單一,難以回收成本和獲得盈利,不能真正發(fā)揮儲(chǔ)能在移峰填谷、促進(jìn)新能源消納等方面作用,不能真正體現(xiàn)其價(jià)值。”陽(yáng)光電源國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能銷(xiāo)售事業(yè)部總經(jīng)理陳志告訴記者,這主要是因?yàn)閮?chǔ)能服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制還未建立,不能以獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與到電力市場(chǎng)中。
那么,如何建立并完善儲(chǔ)能行業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制?陳志認(rèn)為,要加快電力市場(chǎng)化改革的步伐,不斷完善體制機(jī)制,給予儲(chǔ)能“合法”的市場(chǎng)主體身份。
劉勇建議,要明確儲(chǔ)能電站市場(chǎng)地位,賦予儲(chǔ)能電站所提供價(jià)值的合理收益。同時(shí),要建立用戶側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌考慮各地區(qū)供需平衡、儲(chǔ)能規(guī)模等,按照“一省一策”擇機(jī)推動(dòng)價(jià)格調(diào)整。此外,積極探索儲(chǔ)能在電力輔助服務(wù)及需求側(cè)響應(yīng)領(lǐng)域的定價(jià)交易政策及模式。
劉為認(rèn)為,要加快推動(dòng)儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易獲得合理補(bǔ)償?shù)恼撸⑴c電力市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)相配套的儲(chǔ)能服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí),推動(dòng)儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,建立相配套的儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)制。更重要的是,要加快儲(chǔ)能市場(chǎng)化應(yīng)用,在主要應(yīng)用領(lǐng)域盡快理順“誰(shuí)受益,誰(shuí)付費(fèi)”、加快建立儲(chǔ)能等靈活性資源市場(chǎng)化交易機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,鼓勵(lì)儲(chǔ)能直接參與市場(chǎng)交易,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)盈利。
自主創(chuàng)新亟待提升
儲(chǔ)能行業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制的建設(shè)絕非一朝一夕所能完成,因此需要在市場(chǎng)化推進(jìn)和商業(yè)模式創(chuàng)新過(guò)程中,苦練內(nèi)功、蓄積能量。
“只有掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的儲(chǔ)能技術(shù)才能有核心競(jìng)爭(zhēng)力,儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展才能有根基?!眲楸硎荆陔娀瘜W(xué)儲(chǔ)能技術(shù)方面,要著重提升車(chē)儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)品的安全性、使用壽命、環(huán)境適用性和可靠性;在物理儲(chǔ)能技術(shù)方面,應(yīng)重點(diǎn)支持包括新型壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)、蓄冷蓄熱、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)開(kāi)展系統(tǒng)示范和應(yīng)用推廣工作。
劉勇表示,要進(jìn)一步激活各種不同儲(chǔ)能技術(shù)路線自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步突破儲(chǔ)能系統(tǒng)集成技術(shù)、電池?zé)峁芾砑夹g(shù)等核心技術(shù),提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率,助力行業(yè)發(fā)展。
同時(shí),儲(chǔ)能作為一個(gè)多學(xué)科交叉的行業(yè),涉及物理、化學(xué)等眾多學(xué)科。劉為說(shuō),目前,儲(chǔ)能行業(yè)內(nèi)多學(xué)科復(fù)合型人才不足,需要加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。為此,《儲(chǔ)能技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)》提出,加快培養(yǎng)儲(chǔ)能領(lǐng)域“高精尖缺”人才,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力,以產(chǎn)教融合發(fā)展推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面仍需要不斷完善?!蛾P(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》提出,到2021年,形成政府引導(dǎo)、多方參與的儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推進(jìn)建立較為系統(tǒng)的儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
劉為表示,目前我國(guó)初步建立儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,后續(xù)仍然需要進(jìn)一步完善儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尤其是儲(chǔ)能技術(shù)本體及系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立。
“儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)建立健全后,有利于規(guī)范行業(yè)、降低投資成本?!眲⒂卤硎荆死^續(xù)完善儲(chǔ)能本體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外,還需要完善儲(chǔ)能電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)能電站安全評(píng)價(jià)及消防標(biāo)準(zhǔn)等。(記者 葉偉)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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