“非常時(shí)期”全球物流通道受阻 中歐班列何以“逆勢(shì)突圍”？

　　4月22日，在位于廈門海滄的中歐班列集貨中心，來往的拖車正忙著貨物裝箱，裝有機(jī)電產(chǎn)品和防疫物資的X8098次貨物列車即將發(fā)往德國漢堡。作為連接海上絲綢之路和陸上絲綢之路的重要物流通道，中歐（廈門）班列近期由早前的每周4列，增加到現(xiàn)在的7列。

　　這是中歐班列在新冠肺炎疫情期間堅(jiān)持不斷檔，跑出“加速度”，架起全民攜手抗疫“連心橋”的一個(gè)縮影。今年一季度，中歐班列共開行1941列，發(fā)送貨物17.4萬標(biāo)箱，同比分別增長15%和18%。3月份，中歐班列開行數(shù)量突破了800列，其中去程班列的數(shù)量突破了500列，均創(chuàng)下了單月歷史最高紀(jì)錄。

　　有目標(biāo)：當(dāng)好國際防疫“排頭兵”

　　新冠肺炎疫情全球蔓延，歐洲國家正是“重災(zāi)區(qū)”。中歐班列飛馳在亞歐大陸，給歐洲載去了急需的防疫物資，更增添了中歐攜手抗疫的信心。

　　4月14日，一列始發(fā)自武漢的中歐班列抵達(dá)德國杜伊斯堡，承載的貨物包括支援歐洲各國的疫情防控用品、匈塞鐵路建設(shè)物資、出口汽車零配件等，其中包括160多噸歐洲急需的醫(yī)用無紡布、醫(yī)用桌布等防疫物資。班列抵達(dá)杜伊斯堡后，隨車貨物被分撥至德國、法國、匈牙利、捷克和波蘭等國。

　　疫情期間，各類物資搭乘中歐班列緊急運(yùn)往歐洲，彌補(bǔ)了空運(yùn)量小價(jià)高和海運(yùn)運(yùn)期長的“先天不足”，成為疫情期間物流運(yùn)輸?shù)摹包S金通道”。

　　3月25日凌晨，搭載出口歐洲防疫物資的X8020次中歐班列在阿拉山口口岸換裝出境，駛向西班牙。列車搭載的防疫物資包括11萬余個(gè)醫(yī)用口罩和766套防護(hù)服，共計(jì)70余箱。

　　“截至目前，中歐班列累計(jì)發(fā)運(yùn)防疫物資44.8萬件，共計(jì)1440噸，主要運(yùn)往意大利、德國、西班牙、捷克、波蘭、匈牙利、荷蘭和立陶宛等國家，并以這些國家為節(jié)點(diǎn)，分撥到更多的歐洲國家，有力促進(jìn)了國際防疫合作?！痹?月18日召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司貨運(yùn)部主任趙峻介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國境內(nèi)和聯(lián)通內(nèi)外的各類交通運(yùn)輸線因疫情防控需要，實(shí)施了不同程度的減少開行乃至停運(yùn)，中歐班列作為我國與“一帶一路”沿線國家聯(lián)系最為緊密的路徑，及時(shí)開通救援物資綠色通道，助力物資運(yùn)輸提速，成為暢通國際合作防疫物資運(yùn)輸?shù)闹匾锪魍ǖ馈?/p>

　　中歐班列在疫情中不斷發(fā)揮著關(guān)鍵作用，構(gòu)架起中歐各國之間物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃蔀榇龠M(jìn)國際防疫緊密合作的堅(jiān)實(shí)橋梁。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁長發(fā)在接受記者采訪時(shí)表示，鐵路物流打通疫情防控的“補(bǔ)給線”，不可或缺的中歐班列在這一特殊時(shí)期對(duì)保障國際物流通道暢通、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)正常秩序，特別是外貿(mào)進(jìn)出口的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。

　　勇?lián)?dāng)：爭做經(jīng)貿(mào)往來“急先鋒”

　　疫情期間，在國際空運(yùn)航線和海運(yùn)集裝箱航線大幅減少的情況下，中歐班列成為特殊時(shí)期國際供應(yīng)鏈的重要支撐，在穩(wěn)定我國外貿(mào)貨運(yùn)通道中發(fā)揮出了重要作用。

　　“國外訂單如果不能按期交付，不僅構(gòu)成違約，也會(huì)影響企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”冠捷顯示科技（廈門）有限公司物流經(jīng)理王為弟告訴記者，當(dāng)了解到企業(yè)因國內(nèi)貨運(yùn)不暢趕不上預(yù)定的船期、可能導(dǎo)致國外的生產(chǎn)線停產(chǎn)時(shí)，中歐班列的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間為該企業(yè)申請(qǐng)加開班列，確保企業(yè)供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2月26日清晨，一列滿載50個(gè)集裝箱、貨值516.7萬美元的中歐（廈門）班列從廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)開出，沿著跨越亞歐大陸的“鋼鐵絲路”直達(dá)德國漢堡?！拔覀円蛞咔檠舆t出庫的貨物，雖然沒能趕上最初預(yù)定的海運(yùn)船期，但得益于中歐（廈門）班列的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，可以按時(shí)抵達(dá)位于歐洲波蘭的工廠，及時(shí)滿足海外工廠的生產(chǎn)需求?！蓖鯙榈鼙硎?，今年第一季度，公司通過班列出口歐洲電子貨柜483個(gè)，價(jià)值約5860萬美元，同比分別增長19.6%和45.1%。

　　“受疫情影響，一些國際海運(yùn)、空運(yùn)停班或減班。”廈門國際班列有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理陳鷺超說，運(yùn)力縮減和物流不暢讓不少城市的外貿(mào)業(yè)務(wù)受到一定影響，班列則從中尋機(jī)，“疫情期間，我們發(fā)揮班列‘船小好掉頭’的特點(diǎn)，根據(jù)客戶實(shí)際需求靈活調(diào)整班列數(shù)和運(yùn)載量?！?/p>

　　中歐（廈門）班列是中國中歐班列的縮影。今年第一季度，中歐班列“多點(diǎn)開花”，裝貨運(yùn)量逆勢(shì)增長：中歐班列（長沙）共發(fā)運(yùn)國際貨運(yùn)班列79列，同比增長139.4%；中歐班列“長安號(hào)”共開行656列，是去年同期的2.3倍；二連浩特口岸累計(jì)開行中歐班列379列，同比增長19.6%……

　　目前，西安、重慶、成都、鄭州、義烏、蘇州等主要班列開行城市均已恢復(fù)去程運(yùn)輸，中歐班列開行數(shù)量和貨物發(fā)送量穩(wěn)步增長，成為進(jìn)出口貿(mào)易的“黃金通道”。

　　“得益于中國的疫情率先得到控制，在國際海運(yùn)集體停運(yùn)的背景下，中歐班列的鐵路運(yùn)輸成為了唯一的運(yùn)輸方式，反映了中歐班列在全球遭遇極端情況下的特殊戰(zhàn)略價(jià)值。”丁長發(fā)表示，一季度中歐班列實(shí)現(xiàn)開行數(shù)量和貨物發(fā)送量穩(wěn)步增長，在很大程度上彌補(bǔ)了空運(yùn)和海運(yùn)的運(yùn)力下降，保障了重要防疫物資以及重要重點(diǎn)產(chǎn)品的流動(dòng)，為降低疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來的沖擊、促進(jìn)貨物跨境流動(dòng)發(fā)揮了難以替代的作用。

　　能應(yīng)變：打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“主動(dòng)仗”

　　忙碌的場站，堆積的貨物，穿梭的列車……隨著我國疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，越來越多的企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中歐班列跑出一條引人注目的“加速曲線”，正在不斷釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面復(fù)蘇的積極信號(hào)。

　　打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“主動(dòng)仗”，才能抓住新的機(jī)遇。強(qiáng)勢(shì)飄紅之外，在建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的背景下，作為向西開放重要陸路運(yùn)輸?shù)闹袣W班列，開啟了融合發(fā)展的新進(jìn)程。

　　3月27日，在汽笛轟鳴聲中，滿載著電子配件、機(jī)械制品等貨物的兩列中歐班列分別從成都國際鐵路港、重慶國際物流樞紐園區(qū)駛向數(shù)千公里外的歐洲大陸，標(biāo)志著成渝兩地中歐班列累計(jì)開行突破10000列。

　　這兩列中歐班列有了新的名稱——中歐班列（成渝），標(biāo)志著成渝兩地的鐵路港口岸合作有了一個(gè)全新的開始。

　　以“敢闖敢試”為沖鋒號(hào)，中歐班列開發(fā)開放在逆勢(shì)中飛揚(yáng)、在高位上起跳。成渝兩地日前簽署《成都市青白江區(qū)國際鐵路港管理委員會(huì)重慶國際物流樞紐園區(qū)管理委員會(huì)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，在通道口岸互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)招商互補(bǔ)、開放創(chuàng)新共享、機(jī)制協(xié)同互促等4個(gè)領(lǐng)域、20個(gè)層面開展深入合作，共同提高以兩港為軸心的內(nèi)聯(lián)外通水平，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、有序競爭和相互融合。

　　“為充分發(fā)揮雙方在中歐班列中的帶頭作用，共享市場及政策信息，共同提升中歐班列市場化運(yùn)營水平，合作是必然選擇?！倍￠L發(fā)表示。

　　除此之外，技術(shù)創(chuàng)新筑牢中歐班列逆風(fēng)馳騁的“最后一公里”地基。3月27日下午，滿載690臺(tái)中國產(chǎn)沃爾沃XC60汽車的中歐班列“長安號(hào)”從西安始發(fā)，標(biāo)志著沃爾沃汽車對(duì)歐洲的出口全面恢復(fù)。

　　汽車通過中歐班列出口也有短板——換裝。中國鐵路采用的是1435毫米國際標(biāo)準(zhǔn)軌距，而蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯等國家鐵路采用1520毫米的寬軌軌距。這就導(dǎo)致中歐班列“出國”前，必須在鐵路口岸辦理裝卸作業(yè)，將貨物換裝到符合目的地軌距標(biāo)準(zhǔn)的列車上。

　　“受制于汽車換裝作業(yè)程序復(fù)雜等因素，出口汽車在口岸換裝往往要耗時(shí)3—5天。”中鐵特貨所屬世鐵特貨公司總經(jīng)理徐紅瑋介紹，隨著新一代專用列車投入使用，這一短板得到有效解決。

　　4月13日，一列承載著250臺(tái)商品汽車的中歐班列，經(jīng)過更換輪對(duì)后，從內(nèi)蒙古二連浩特口岸邊境站出關(guān)，駛向蒙古國烏蘭巴托站。這趟“只換輪、不換裝、不解編”的車型，就是中國鐵路自主研發(fā)的JSQ型商品汽車專用列車。

　　徐紅瑋表示，新車型常態(tài)化出境使用后，能夠顯著提高國內(nèi)汽車行業(yè)跨歐亞進(jìn)出口規(guī)?；\(yùn)作能力與專業(yè)化水平，填補(bǔ)大批量貨源出境運(yùn)輸空白?！斑@也是鐵路貨運(yùn)供給側(cè)改革的重要產(chǎn)品，相信會(huì)對(duì)中亞、中歐汽運(yùn)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！?/p>

　　會(huì)求變：開啟高質(zhì)量發(fā)展之路

　　中歐班列的常態(tài)化運(yùn)營，開辟“綠色通道”，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易，持續(xù)推進(jìn)中歐各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，是推動(dòng)各國持續(xù)建設(shè)“一帶一路”的“助燃劑”。

　　“不過，中歐班列應(yīng)有的價(jià)值尚待進(jìn)一步發(fā)揮與挖掘。”丁長發(fā)說，當(dāng)前，中歐班列更多停留在國際運(yùn)輸功能實(shí)現(xiàn)層面，關(guān)注班列開行數(shù)量和運(yùn)量等方面的增長，特別是多地將拓展回程貨源作為政策重點(diǎn)，缺乏從國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局與協(xié)作、國際經(jīng)貿(mào)、金融協(xié)同等方面的系統(tǒng)性思考和頂層設(shè)計(jì)。

　　丁長發(fā)進(jìn)一步解釋，受疫情等多重因素影響，原油價(jià)格大幅向下波動(dòng)，國際海運(yùn)成本明顯降低，一旦疫情結(jié)束，傳統(tǒng)海運(yùn)企業(yè)為搶占疫情期間失去的訂單多數(shù)會(huì)選擇下調(diào)運(yùn)費(fèi)，中歐班列在價(jià)格競爭上仍然不具備優(yōu)勢(shì)。

　　因此，立足長遠(yuǎn)，中歐班列仍需打掉“攔路虎”，讓高質(zhì)量發(fā)展之路暢通起來。

　　對(duì)外開放好中有憂，如何提升開放層次？丁長發(fā)建議，依托中歐班列，要建設(shè)以服務(wù)強(qiáng)大國內(nèi)市場、實(shí)質(zhì)性嵌入國際產(chǎn)能合作的國際經(jīng)濟(jì)廊道。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，從減少和平緩國際貿(mào)易摩擦角度，逐步取消單純的運(yùn)輸補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等聯(lián)動(dòng)以及金融、信息、單據(jù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面資金和政策支持，重點(diǎn)培育具有全程國際運(yùn)輸組織和金融服務(wù)能力的企業(yè)。

　　“要跳出單純運(yùn)輸功能視角，發(fā)揮交通引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的功能，帶動(dòng)中歐班列規(guī)?；l(fā)展和貨值提高，不斷提升我們?cè)谌騼r(jià)值鏈中的位置?！奔来髮W(xué)航海學(xué)院院長邵哲平表示，應(yīng)不斷加強(qiáng)國際對(duì)話和合作，依托中歐班列，加快研究以提單為核心載體且符合實(shí)際的國際多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則體系，探索設(shè)立國際多式聯(lián)運(yùn)提單。

　　服務(wù)互惠互利的地區(qū)合作，使“一帶一路”沿線國家能從跨境運(yùn)輸中獲益，是中歐班列實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。丁長發(fā)認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮中歐班列在促進(jìn)“一帶一路”沿線國家貿(mào)易中的作用，將中歐班列與沿線國家的貿(mào)易、投資合作和改善沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。同時(shí)，將中歐班列的發(fā)展與沿線基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通結(jié)合起來，在改善沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施狀況的同時(shí)，解決中歐班列發(fā)展的設(shè)施瓶頸，提升運(yùn)行效率。

　　踏過“萬水千山”，中歐班列將不斷推動(dòng)中歐各國之間交流合作，加深貿(mào)易往來，成為“一帶一路”倡議落地實(shí)施的成功樣本。（記者 王有哲）

　　相關(guān)鏈接：在“逆勢(shì)”中建立“優(yōu)勢(shì)”

　　□ 張龑

　　面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊，在其他運(yùn)輸渠道全線受阻乃至停滯的情況下，中歐班列以其運(yùn)行穩(wěn)定、保證時(shí)效的優(yōu)勢(shì)，打通了疫情防控的“補(bǔ)給線”和外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“生命線”，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，表現(xiàn)十分出彩。

　　但需要注意的是，中歐班列貨運(yùn)量的大幅增長，主要還是源于特殊時(shí)期海運(yùn)、空運(yùn)需求的轉(zhuǎn)移，也就是說，疫情打壓了其他運(yùn)輸方式，放大了中歐班列的比較優(yōu)勢(shì)。而在疫情結(jié)束后，面對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)的回暖，中歐班列要想守住一方天地，則勢(shì)必需要主動(dòng)作為，不斷換擋提速升級(jí)，尋求常態(tài)化的發(fā)展機(jī)遇。

　　成績雖然亮眼，但面向未來，仍要謹(jǐn)慎地審視當(dāng)下存在的問題和挑戰(zhàn)。比如，從自身來說，中歐班列運(yùn)營成本過高，市場信息不對(duì)稱，沿線基礎(chǔ)設(shè)施配套落后，以及對(duì)政府補(bǔ)貼依賴性強(qiáng)等都問題限制了其持續(xù)發(fā)展。要知道，只有在“逆勢(shì)”中不斷建立“優(yōu)勢(shì)”，才能托舉更大奇跡，彰顯“中國力量”。而這不僅需要中歐班列從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新，回應(yīng)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)需要，還需要以更加前所未有的“中國速度”參與國際合作，全面提升在全球價(jià)值鏈中的“位勢(shì)”。

　　每一次華麗逆襲背后都是臥薪嘗膽。中歐班列是“一帶一路”倡議的重要組成部分，打造“健康絲綢之路”正當(dāng)其時(shí)，相信未來，它一定會(huì)跑得越來越順暢！

　　轉(zhuǎn)自：中國水運(yùn)報(bào)

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