多地布局搶市場(chǎng) 氫能產(chǎn)業(yè)需邁幾道坎

　　氫能是21世紀(jì)的重要能源，如今已經(jīng)被越來(lái)越多的地方政府看好。近年來(lái)，多地政府加速推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括濟(jì)南、廣州、嘉興海鹽都已將發(fā)展氫能提升到產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的高度，部分城市甚至提出要打造“中國(guó)氫谷”。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方政府加速布局氫能產(chǎn)業(yè)，不僅有利于發(fā)展清潔能源、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，而且還可以創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　各地加速搶灘布局

　　事實(shí)上，自氫能2019年首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告后，各地政府就陸續(xù)出臺(tái)氫能相關(guān)規(guī)劃和支持政策。特別是今年以來(lái)，多地政府布局氫能產(chǎn)業(yè)明顯提速，發(fā)展勢(shì)頭漸盛。

　　日前，山東發(fā)布《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》，提出在濟(jì)南市依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，加快推進(jìn)“中國(guó)氫谷”建設(shè)；在青島市依托山東能源研究院等科研機(jī)構(gòu)，打造“東方氫島”。

　　除此之外，廣州、嘉興海鹽也都出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出要打造“中國(guó)氫谷”。

　　對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)、研究員景春梅告訴記者：“除了以上城市提出明確打造‘中國(guó)氫谷’外，截至今年6月，全國(guó)共有20多個(gè)省份出臺(tái)60多個(gè)發(fā)展規(guī)劃和支持政策。這表明各地對(duì)氫能均給予厚望?！?/p>

　　景春梅說(shuō)：“一方面，各地希望通過(guò)布局氫能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展；另一方面，希望培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。氫能產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，橫跨能源、材料、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。”

　　國(guó)家電力投資集團(tuán)氫能總規(guī)劃師柴茂榮也認(rèn)為：“各地加速規(guī)劃發(fā)展氫能，是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)啬茉辞鍧嵉吞蓟Ｍ瑫r(shí)，看中了氫能產(chǎn)業(yè)廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景?！?/p>

　　諸多問(wèn)題待解

　　不過(guò)，氫能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)自主創(chuàng)新、政策體系等方面還存在諸多問(wèn)題。

　　“目前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在四大短板。”景春梅說(shuō)，在政策方面，氫能還未納入國(guó)家能源體系，也未出臺(tái)國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在核心關(guān)鍵技術(shù)方面，比如加氫槍、儲(chǔ)容器、氫氣壓縮機(jī)、質(zhì)子交換膜等關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、核心材料還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加氫站還比較少；在應(yīng)用方面，氫能應(yīng)用比較單一，多元化應(yīng)用不足，現(xiàn)在還出現(xiàn)“一窩蜂造車(chē)”的現(xiàn)象。

　　“國(guó)內(nèi)氫能核心技術(shù)還不夠成熟，關(guān)鍵材料缺失。”柴茂榮也表示，氫能產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，包括制、儲(chǔ)、運(yùn)、用四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其中最重要的是制氫和用氫。比如，燃料電池主要瓶頸在于成本高。因?yàn)槠浜诵钠骷c基礎(chǔ)材料如催化劑和膜電極、碳纖維等基本依賴(lài)進(jìn)口，即便國(guó)內(nèi)少數(shù)地方能開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)材料，但性能、指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍較大。

　　此外，地方投資過(guò)熱也會(huì)給氫能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不利影響。柴茂榮特別提醒：“一些地方屬于政策沖動(dòng)型布局，是沖著財(cái)政部有關(guān)氫能試點(diǎn)示范城市的補(bǔ)貼政策而來(lái)?！?/p>

　　景春梅說(shuō)：“氫能發(fā)展確實(shí)有點(diǎn)過(guò)熱和產(chǎn)業(yè)趨同，一些地區(qū)存在盲目布局，容易造成資源浪費(fèi)。在國(guó)家補(bǔ)貼支持下，地方和資本投資熱情高漲，一旦補(bǔ)貼取消，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往‘一地雞毛’，既沒(méi)有獲得可持續(xù)發(fā)展能力，也沒(méi)有獲得核心技術(shù)?！?/p>

　　如何規(guī)劃發(fā)展

　　那么，如何規(guī)劃發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)？景春梅告訴記者：“國(guó)家層面，目前已經(jīng)開(kāi)始著手制定氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。地方層面，各地應(yīng)基于自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)承載能力、市場(chǎng)需求等，考慮氫能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)模式，謹(jǐn)慎理性布局氫能產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　柴茂榮也認(rèn)為，各地應(yīng)好好評(píng)估自身發(fā)展氫能的條件，切忌盲目投資?！皯?yīng)該由‘國(guó)家隊(duì)’牽頭，打通氫能產(chǎn)業(yè)鏈，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好的地方優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)，財(cái)政資金支持應(yīng)注意方式和方法，錢(qián)不要一次性給，要看是否擁有真正的技術(shù)?！?/p>

　　對(duì)于氫能核心技術(shù)亟待突破的問(wèn)題，景春梅說(shuō)：“應(yīng)在技術(shù)自主可控的前提下發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。目前有些地方、企業(yè)存在拿來(lái)主義傾向，通過(guò)市場(chǎng)換技術(shù)。因此，需要國(guó)家組織企業(yè)，集中力量開(kāi)展自主研發(fā)，比如電堆技術(shù)。”

　　柴茂榮說(shuō)，需要從國(guó)家層面組織進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)，而不是中小企業(yè)一哄而上。如果確有需要，應(yīng)該優(yōu)先扶持國(guó)產(chǎn)技術(shù)，而不是把國(guó)外的零部件買(mǎi)來(lái)組裝。

　　此外，景春梅提醒：“發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)要把握好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。在沒(méi)有突破核心技術(shù)之前，不應(yīng)大規(guī)模推廣終端市場(chǎng)應(yīng)用。因?yàn)槟壳皻淠芎诵募夹g(shù)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，而氫能產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)主要在上游。如果在我們的技術(shù)還未實(shí)現(xiàn)突破的情況下大規(guī)模敞開(kāi)市場(chǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)大幅外流，就會(huì)出現(xiàn)‘花自己的錢(qián)幫別人開(kāi)拓市場(chǎng)’的尷尬局面，也容易在技術(shù)上受制于人?！保ㄓ浾?葉偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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