為新興產(chǎn)業(yè)設增長目標 謀求更高層次發(fā)展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-03-16





  夯實數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大新增長“陣地”,還需更多政策引領和市場機制改革。


  3月11日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要決議正式表決通過。相比以往的五年規(guī)劃,“十四五”規(guī)劃中,GDP不再設有具體的量化增長目標,而是明確了5大類20項主要指標,其中提出要培育兩個GDP新增長點:數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值要占GDP比重達10%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則要超過17%。這無疑是“謀長遠”的體現(xiàn)。


  眼下中國經(jīng)濟已轉向高質量發(fā)展階段,創(chuàng)新的重要性被提到了新的高度,與創(chuàng)新直接相關的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、自主可控戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被置于核心位置?!?0%”和“17%”的GDP占比目標,就體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的布局。


  拿數(shù)字經(jīng)濟來說,其已成未來經(jīng)濟增長的關鍵動能,誰能掌握核心技術,誰能搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先機,直接關系著一個產(chǎn)業(yè)乃至一個經(jīng)濟體的競爭力。在此背景下,今年的政府工作報告明確提出,“十四五”時期要加快數(shù)字化發(fā)展?!凹涌鞌?shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國”在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中更已單獨成章。


  而數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),更是主要驅動力所在,其占比提升將會對數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的擴大產(chǎn)生乘數(shù)效應。


  與此同時,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也作為拉動經(jīng)濟增長的另一重要引擎,迎來新一輪支持?!笆奈濉币?guī)劃明確指出,將聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料等重點領域,加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。


  在此方面,從去年各地情況看,北至新疆南到深圳,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增速都在不斷加快。數(shù)據(jù)顯示,新疆工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長20.5%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)13.6個百分點,深圳更是快速增至10272.7億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達37.1%,成為深圳經(jīng)濟2020年保持正增長的主要引擎。


  對于包括數(shù)字經(jīng)濟、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的20項主要指標,國家發(fā)改委主任何立峰比喻成“奮力一跳就可以摘到的桃子”,拆解后的指標更具可執(zhí)行性,也為我們規(guī)劃了一個更為清晰的新未來。


  同時需要看到的是,無論是對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的投入,還是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐,說到底都離不開研發(fā)投入的支持和對體制機制的創(chuàng)新改革。尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其一般輕資產(chǎn)特征較為突出,且技術升級較快,因此對技術研發(fā)和投入力度要求較高。目前來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在投融資渠道較為單一、結構不夠合理等問題,這意味著,資本市場需要進一步加快改革步伐,為這些產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供“彈藥”支撐。


  總之,夯實數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這兩大新增長“陣地”,需更多政策引領和市場機制改革,進一步創(chuàng)新服務模式,優(yōu)化營商環(huán)境,讓這些新興產(chǎn)業(yè)盡早培育成熟,把高質量發(fā)展導向更高層次。


  轉自:新京報

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