為新興產業(yè)設增長目標 謀求更高層次發(fā)展

　　夯實數(shù)字經濟核心產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)兩大新增長“陣地”，還需更多政策引領和市場機制改革。

　　3月11日，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要決議正式表決通過。相比以往的五年規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃中，GDP不再設有具體的量化增長目標，而是明確了5大類20項主要指標，其中提出要培育兩個GDP新增長點：數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值要占GDP比重達10%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)則要超過17%。這無疑是“謀長遠”的體現(xiàn)。

　　眼下中國經濟已轉向高質量發(fā)展階段，創(chuàng)新的重要性被提到了新的高度，與創(chuàng)新直接相關的數(shù)字經濟產業(yè)、自主可控戰(zhàn)略性新興產業(yè)被置于核心位置?！?0%”和“17%”的GDP占比目標，就體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的布局。

　　拿數(shù)字經濟來說，其已成未來經濟增長的關鍵動能，誰能掌握核心技術，誰能搶占數(shù)字經濟發(fā)展先機，直接關系著一個產業(yè)乃至一個經濟體的競爭力。在此背景下，今年的政府工作報告明確提出，“十四五”時期要加快數(shù)字化發(fā)展?！凹涌鞌?shù)字化發(fā)展建設數(shù)字中國”在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中更已單獨成章。

　　而數(shù)字經濟核心產業(yè)，更是主要驅動力所在，其占比提升將會對數(shù)字經濟規(guī)模的擴大產生乘數(shù)效應。

　　與此同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)也作為拉動經濟增長的另一重要引擎，迎來新一輪支持?！笆奈濉币?guī)劃明確指出，將聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料等重點領域，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，培育壯大產業(yè)發(fā)展新動能。

　　在此方面，從去年各地情況看，北至新疆南到深圳，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的增速都在不斷加快。數(shù)據(jù)顯示，新疆工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長20.5%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)13.6個百分點，深圳更是快速增至10272.7億元，占地區(qū)生產總值的比重達37.1%，成為深圳經濟2020年保持正增長的主要引擎。

　　對于包括數(shù)字經濟、戰(zhàn)略新興產業(yè)在內的20項主要指標，國家發(fā)改委主任何立峰比喻成“奮力一跳就可以摘到的桃子”，拆解后的指標更具可執(zhí)行性，也為我們規(guī)劃了一個更為清晰的新未來。

　　同時需要看到的是，無論是對數(shù)字經濟核心產業(yè)的投入，還是對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支撐，說到底都離不開研發(fā)投入的支持和對體制機制的創(chuàng)新改革。尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，其一般輕資產特征較為突出，且技術升級較快，因此對技術研發(fā)和投入力度要求較高。目前來看，戰(zhàn)略性新興產業(yè)存在投融資渠道較為單一、結構不夠合理等問題，這意味著，資本市場需要進一步加快改革步伐，為這些產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供“彈藥”支撐。

　　總之，夯實數(shù)字經濟核心產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)這兩大新增長“陣地”，需更多政策引領和市場機制改革，進一步創(chuàng)新服務模式，優(yōu)化營商環(huán)境，讓這些新興產業(yè)盡早培育成熟，把高質量發(fā)展導向更高層次。

　　轉自：新京報

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