制造業(yè)升級不可“一哄而上”

　　《中國制造2025》的發(fā)布實施加速了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了歷史機遇。但同時，機器人產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的火熱也誘發(fā)了“一哄而上”的重復(fù)建設(shè)問題。

　　“在‘中國制造2025’的實施過程中，存在重復(fù)建設(shè)問題。”工信部部長苗圩日前在兩會記者發(fā)布會上指出，為避免低水平重復(fù)建設(shè)，制造業(yè)發(fā)展亟需實現(xiàn)差異化格局。

　　以機器人產(chǎn)業(yè)為例，近年來，我國機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016年，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量達(dá)到7.24萬臺，同比增長34.3%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大。同時，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升，人機協(xié)作機器人等高技術(shù)含量的機器人已經(jīng)推向市場，語音和圖像識別技術(shù)等專有技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平，RV減速器等關(guān)鍵零部件研制取得實質(zhì)性進(jìn)展；機器人的服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展；龍頭企業(yè)日益成長，并在細(xì)分領(lǐng)域具備了一定的國際競爭力；國際合作深入推進(jìn)……

　　但在這一過程中，機器人產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國已建成和在建的機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過了40個，機器人企業(yè)數(shù)量超過了800個。全國有20多個省區(qū)市把機器人列為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、推進(jìn)。“在自主品牌方面，我們的工業(yè)機器人大多是一些中低端產(chǎn)品，六軸以上多關(guān)節(jié)的機器人供給能力相對較低。”工信部副部長辛國斌介紹道，針對低水平重復(fù)建設(shè)的傾向和苗頭，要提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，重點支持機器人產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件質(zhì)量及可靠性能的提升，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推進(jìn)機器人在新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)機器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　同時，要進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強行業(yè)自律，加快完善檢測認(rèn)證平臺，進(jìn)一步促進(jìn)機器人及關(guān)鍵零部件認(rèn)證和評價體系的完善，加強行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)各地的機器人產(chǎn)業(yè)科學(xué)、理性的發(fā)展。

　　實際上，為避免低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)競爭等問題，工信部已制定了《中國制造2025分省市指南（2016年）》，推動各地根據(jù)自身資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和市場環(huán)境，選擇發(fā)展重點和方向。嘗試用這種方式，讓各地集中力量支持自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)錯位發(fā)展，實現(xiàn)差異化發(fā)展格局。

　　制造業(yè)的發(fā)展也要注重區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。苗圩同時強調(diào)，目前，東北、西北等能源資源型產(chǎn)業(yè)特點突出、重化工業(yè)占比較高的省份，制造業(yè)發(fā)展面臨的困難較大。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，在這些省份負(fù)重爬坡的時候助一把力。（湯莉）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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