商務(wù)部新聞發(fā)言人日前表示,前5個(gè)月,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額為26055.4億元,同比增長(zhǎng)10.2%,服務(wù)貿(mào)易總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和水平提升成為一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要標(biāo)志。隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也取得較大發(fā)展。2022年,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額59802億元,同比增長(zhǎng)12.9%,截至2021年已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第二位。從結(jié)構(gòu)上看,知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域出口增長(zhǎng)明顯,充分體現(xiàn)了我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效。
服務(wù)貿(mào)易一直以來(lái)的亮眼成績(jī),得益于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局日益形成的大勢(shì)。《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列政策的發(fā)布,通過(guò)擴(kuò)圍服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范城市,積極打造國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政府間合作機(jī)制,在服務(wù)出口稅收、服務(wù)外包監(jiān)管方式等領(lǐng)域精準(zhǔn)布局,持續(xù)優(yōu)化了服務(wù)貿(mào)易的營(yíng)商環(huán)境,夯實(shí)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。
不過(guò),對(duì)比貨物貿(mào)易發(fā)展,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍然存在一定差距,開(kāi)放程度仍然不夠,競(jìng)爭(zhēng)力仍需進(jìn)一步提升,需要形成提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。
完善支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制環(huán)境。持續(xù)打造有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。注重產(chǎn)業(yè)政策、開(kāi)放政策與服務(wù)貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及自由貿(mào)易港建設(shè)與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同謀劃,制定完善服務(wù)貿(mào)易政策系統(tǒng)性規(guī)劃。加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的減稅降費(fèi)扶持,支持服務(wù)貿(mào)易尤其是服務(wù)外包企業(yè)的研發(fā)進(jìn)步。
進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度。對(duì)接RCEP等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,制定國(guó)家服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,盡快出臺(tái)并實(shí)施覆蓋全國(guó)的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,逐步取消不必要的監(jiān)管、許可和程序要求,針對(duì)特殊部門(mén)設(shè)置例外條款,實(shí)施更高水平服務(wù)貿(mào)易自由化便利化政策。在金融、互聯(lián)網(wǎng)信息、法律、醫(yī)療、影視、電信增值服務(wù)、文化、體育、拍賣(mài)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資所有權(quán)限制和市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,對(duì)符合條件的跨境服務(wù)提供者給予便利化工作許可,適度延長(zhǎng)工作年限。
積極提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平。推動(dòng)數(shù)字服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的全方位數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型,大力支持?jǐn)?shù)字服務(wù)“頭部”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。探索符合各地發(fā)展實(shí)際的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,完善數(shù)字服務(wù)貿(mào)易交易體系和平臺(tái)功能,促進(jìn)無(wú)紙化貿(mào)易、電子簽名與認(rèn)證、規(guī)范化制度建設(shè)和應(yīng)用落實(shí),促進(jìn)數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造與拓展數(shù)字貨幣應(yīng)用場(chǎng)景,探索跨境服務(wù)貿(mào)易中的數(shù)字人民幣支付。
加大對(duì)“中國(guó)服務(wù)”品牌的國(guó)際推廣和傳播。開(kāi)拓服務(wù)業(yè)出口市場(chǎng)是服務(wù)貿(mào)易形成競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán),通過(guò)貨物貿(mào)易和對(duì)外投資帶動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”走出去,形成“中國(guó)品牌”國(guó)際認(rèn)知度和影響力,對(duì)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易有著重要作用。要穩(wěn)定美歐等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),大力承接其外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大服務(wù)出口,積極開(kāi)拓對(duì)RCEP、“一帶一路”國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口,鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)認(rèn)證,提升承接國(guó)際服務(wù)業(yè)務(wù)的水平和能力。(作者:藍(lán)慶新)
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