日前，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)第41屆大會(huì)在波蘭古城克拉科夫拉開(kāi)帷幕，中國(guó)申報(bào)了自然遺產(chǎn)“可可西里”和文化遺產(chǎn)“鼓浪嶼”兩個(gè)項(xiàng)目。7月7日，可可西里申遺成功；7月8日，鼓浪嶼順利通過(guò)大會(huì)審議，成為了中國(guó)第52項(xiàng)世界遺產(chǎn)。至此，中國(guó)的世界遺產(chǎn)總數(shù)已名列世界第一。
資料圖：可可西里（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)） 接連兩天，可可西里和鼓浪嶼都申遺成功，可謂是好事成雙，而且中國(guó)的世界遺產(chǎn)總數(shù)名列世界第一，亦是一樁值得欣慰的事。然而，無(wú)論是可可西里還是鼓浪嶼，其生態(tài)環(huán)境本身都很脆弱，不適宜過(guò)度開(kāi)發(fā)?？煽晌骼镆鉃?ldquo;美麗的少女”，身處世界屋脊之上，有著絕世風(fēng)景，但高原生態(tài)非常脆弱，難以承載大量游客觀光。而對(duì)于鼓浪嶼的歷史建筑來(lái)說(shuō)，最直接的威脅是臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)和植物病蟲(chóng)害，以及急劇攀升的游客，均構(gòu)成了巨大的環(huán)境壓力。
可以想像，在兩地申遺成功之后，必然會(huì)吸引更多人前來(lái)觀光，會(huì)給當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文資源帶來(lái)更大的保護(hù)壓力。因此，兩地應(yīng)吸取其他遺產(chǎn)的教訓(xùn)，將工作重點(diǎn)放在保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的利益平衡，遵循“保護(hù)為主，開(kāi)發(fā)為輔”的理念，適度合理開(kāi)發(fā)旅游資源，并對(duì)游客流量進(jìn)行評(píng)估與限制，嚴(yán)格約束游客行為，依法處罰違規(guī)行為，以防范過(guò)度開(kāi)發(fā)造成不可挽回的損失。
此前，各地申遺成功的項(xiàng)目大都因此提高了知名度，成為游客青睞的熱門景區(qū)。但在給當(dāng)?shù)貛?lái)可觀收入的同時(shí)，亦因過(guò)度開(kāi)發(fā)、盲目追求商業(yè)利益而導(dǎo)致部分世界遺產(chǎn)遭受破壞，影響到了可持續(xù)性發(fā)展，甚至被警告、整改。近20年來(lái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)世界遺產(chǎn)地遭到點(diǎn)名與警告，有的甚至被聯(lián)合國(guó)教科文組織亮了黃牌。國(guó)外亦有世界遺產(chǎn)因破壞性開(kāi)發(fā)，而最終遭到被除名的處罰。
《世界遺產(chǎn)公約》規(guī)定了一系列保護(hù)義務(wù)，要求各締約國(guó)遵守相關(guān)規(guī)定。早在2002年，文化部、國(guó)家文物局等9部門就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改善世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》，明確規(guī)定，一切開(kāi)發(fā)、利用和管理工作首先要把遺產(chǎn)的保護(hù)和保存放在第一位，應(yīng)以遺產(chǎn)的保護(hù)與保存為前提，以有利于遺產(chǎn)的保護(hù)與保存為根本。
因此，各地應(yīng)以保護(hù)遺產(chǎn)的大局為重，控制旅游開(kāi)發(fā)欲望，建立規(guī)范化的保護(hù)開(kāi)發(fā)管理機(jī)制，切勿只顧商業(yè)利益而盲目開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致世界遺產(chǎn)被人為破壞。我們有責(zé)任也有義務(wù)，為子孫后代、為全人類保護(hù)好每一處世界遺產(chǎn)。（江德斌）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)
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