國有企業(yè)將成為降低杠桿率的主攻方向


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2017-10-05





  一直以來,降低企業(yè)杠桿率都是降杠桿工作的重中之重。近日,據(jù)國家發(fā)改委公開信息顯示,我國企業(yè)杠桿率穩(wěn)中趨降,企業(yè)的負(fù)債風(fēng)險降低。接下來,國有企業(yè)將成為降低杠桿率的主攻方向。
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(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
  2016年10月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》,要求采取推進(jìn)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)化自我約束、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、有序開展市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、依法破產(chǎn)、發(fā)展股權(quán)融資等七大綜合性措施,積極穩(wěn)妥推動降低企業(yè)杠桿率和防范化解潛在債務(wù)風(fēng)險相關(guān)工作。
 
  據(jù)了解,降杠桿綜合性措施取得初步進(jìn)展,市場化債轉(zhuǎn)股取得良好開局。根據(jù)發(fā)改委公布的信息顯示,截至9月22日,各類實施機(jī)構(gòu)已與77家企業(yè)簽署市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議金額超過1.3萬億元。依法破產(chǎn)推動市場出清力度加大。2016年,全國法院新受理破產(chǎn)案件數(shù)量比上年上升53.8%。今年1月至7月,全國法院共受理公司強(qiáng)制清算類和破產(chǎn)類案件4700件,與去年同期相比穩(wěn)步上升。現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)邁出新步伐,國企改革形成1+N政策文件體系,各項改革措施正在落實。
 
  我國企業(yè)杠桿率呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢,債務(wù)風(fēng)險趨于下降。從總杠桿率來看,我國總杠桿率上升速度放緩且正趨于穩(wěn)定。根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù),截至2017年一季度末,我國總體杠桿率為257.8%,同比增幅較上季度末下降4.7個百分點,連續(xù)4個季度保持下降趨勢;環(huán)比增幅較上季度末下降0.8個百分點,連續(xù)5個季度保持下降趨勢。同時,2017年一季度末我國非金融企業(yè)杠桿率為165.3%,連續(xù)3個季度環(huán)比下降或持平,非金融企業(yè)杠桿率下降趨勢進(jìn)一步確立。另外,我國信貸/GDP缺口也保持下降趨勢。根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù),截至2017年一季度末,我國信貸/GDP缺口為22.1%,較2016年末降低2.4個百分點,已連續(xù)4個季度下降,顯示我國潛在債務(wù)風(fēng)險正趨于減輕。
 
  微觀杠桿率也呈下降趨勢。截至今年7月末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率55.8%,同比下降0.7個百分點,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高的問題在逐步緩解。
 
  據(jù)國家發(fā)改委透露,下一步將從四個方面著手,進(jìn)一步降低企業(yè)杠桿率。首先,國有企業(yè)將作為降低杠桿率的主攻方向,加快完善國有企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),推動國有企業(yè)混合所有制改革,研究建立嚴(yán)格的分行業(yè)負(fù)債率警戒線管控制度,以體制機(jī)制逐步降低國有企業(yè)杠桿率。
 
  其次,要把僵尸企業(yè)出清作為降杠桿的重要途徑,堅決去除無效杠桿,積極探索僵尸企業(yè)債務(wù)有效處置方式。這些連年虧損、資不抵債的企業(yè)已經(jīng)喪失生存能力,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營,對于這類企業(yè),要完善激勵約束機(jī)制,切實破除“僵尸企業(yè)”僵而不死的各類障礙,推動通過市場化法治化方式實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”“安樂死”,以提高資源使用效率。
 
  再者,推動市場化債轉(zhuǎn)股也是降低企業(yè)杠桿率的重要舉措。繼續(xù)完善和落實各領(lǐng)域支持政策,引導(dǎo)相關(guān)實施機(jī)構(gòu)通過市場化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負(fù)債企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股,并以債轉(zhuǎn)股為契機(jī)推動企業(yè)尤其是國有企業(yè)改革改組改制,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化和治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善。
 
  此外,國家發(fā)改委還提出,要充分發(fā)揮資本市場并購主渠道作用,推動企業(yè)兼并重組,加強(qiáng)資源整合,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),實施減員增效,提高綜合競爭力。(記者 李孟)
 
  轉(zhuǎn)自:中國商報

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