隨著鋼鐵低效產(chǎn)能和落后產(chǎn)能的退出，粗鋼產(chǎn)能利用率大幅回升到了75%以上，逐步向合理區(qū)間回歸，鋼鐵去產(chǎn)能取得了顯著成效。特別是“地條鋼”產(chǎn)能被強(qiáng)制退出市場(chǎng)，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境，扭轉(zhuǎn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面。當(dāng)前，鋼企轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)已經(jīng)形成，鋼材產(chǎn)品集中度將繼續(xù)提高，轉(zhuǎn)型、合并、產(chǎn)品升級(jí)將迎來(lái)有序發(fā)展。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 不過(guò)，下一步，鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能工作還要做到“四防”。防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，防止“僵尸企業(yè)”僵而不死，防止假借產(chǎn)能置換之名擴(kuò)大產(chǎn)能，防止不符規(guī)定不達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)等。
隨著鋼鐵低效產(chǎn)能和落后產(chǎn)能的退出，粗鋼產(chǎn)能利用率大幅回升到75%以上，逐步向合理區(qū)間回歸。日前，工信部原材料司鋼鐵處處長(zhǎng)徐文立表示，“十三五”的前兩年，鋼鐵完成去產(chǎn)能已超過(guò)1.15億噸，距離“十三五”1.5億噸的上限目標(biāo)還剩幾千萬(wàn)噸規(guī)模。2018年要做好重點(diǎn)地區(qū)的去產(chǎn)能工作，鞏固好取締“地條鋼”的成果，防止產(chǎn)能反彈，做好職工安置和債務(wù)處置工作。
鋼鐵去產(chǎn)能取得顯著成效，主要體現(xiàn)在：市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。一批不符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能得以退出，特別是“地條鋼”產(chǎn)能被強(qiáng)制退出市場(chǎng)，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境，扭轉(zhuǎn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面；企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。1月至8月我國(guó)鋼鐵行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超47847億元，同比增長(zhǎng)22.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2035億元，同比增長(zhǎng)106.9%，鋼鐵企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)大幅提升，廢鋼資源得到有效利用。隨著“地條鋼”的出清，廢鋼資源逐漸流向正規(guī)企業(yè)，以前停下來(lái)的正規(guī)電爐企業(yè)開始恢復(fù)生產(chǎn)，為我國(guó)電爐鋼的正常發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，用鋼質(zhì)量得以提升。取締“地條鋼”從源頭上堵住了因鋼筋質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生“豆腐渣”工程的漏洞，從根本上杜絕了質(zhì)量隱患。鋼鐵網(wǎng)高級(jí)分析師徐向春表示，可以說(shuō)鋼鐵去產(chǎn)能取得了顯著的效果，對(duì)于這來(lái)之不易的去產(chǎn)能的成績(jī)，各方應(yīng)格外珍惜。
據(jù)了解，當(dāng)前，鋼企轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)已經(jīng)形成，鋼材產(chǎn)品集中度將繼續(xù)提高，轉(zhuǎn)型、合并、產(chǎn)品升級(jí)將迎來(lái)有序發(fā)展。其中，兼并重組被認(rèn)為是去產(chǎn)能的重要推手。河鋼集團(tuán)收購(gòu)斯梅代雷沃鋼廠，邁出國(guó)際化的堅(jiān)實(shí)步伐；寶鋼、武鋼合并為中國(guó)寶武集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的重組；馬鋼、太鋼研發(fā)的時(shí)速350公里高速動(dòng)車組輪、軸材料完成60萬(wàn)公里運(yùn)行考核，奠定了高鐵輪軸國(guó)產(chǎn)化基礎(chǔ)……
在產(chǎn)品創(chuàng)新中，我國(guó)鋼企也已取得優(yōu)異成績(jī)，如河鋼把賣鋼材變成設(shè)計(jì)鋼材，專注于熱軋汽車板、冷軋汽車板、家電板等高端產(chǎn)品，2017年4月還下線了國(guó)內(nèi)首款應(yīng)用到洗衣機(jī)領(lǐng)域的PPM產(chǎn)品。寶武集團(tuán)控股的寶信軟件，成為我國(guó)最大的云計(jì)算提供商之一，與阿里巴巴、上海電信、上海移動(dòng)有著深度合作，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛等。
同時(shí)，鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平明顯提升，鋼鐵企業(yè)球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、鋼加工工序能耗均呈現(xiàn)降低趨勢(shì)，鋼鐵行業(yè)能耗指標(biāo)持續(xù)改善，資源、二次能源利用水平進(jìn)一步提高。
此外，在鋼鐵去產(chǎn)能中經(jīng)歷過(guò)沉浮的鋼鐵企業(yè)也在進(jìn)一步思考鋼鐵行業(yè)的未來(lái)發(fā)展。本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯認(rèn)為，去產(chǎn)能決不是簡(jiǎn)單地做“減法”，不能僅僅理解為量上的增減。如果去掉了過(guò)剩產(chǎn)能后產(chǎn)品質(zhì)量還停留在中低端，就失去了去產(chǎn)能的意義。因此，“我們不能把眼光僅僅集中在去除過(guò)剩產(chǎn)能上，還要把出發(fā)點(diǎn)放在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的同步提升上，優(yōu)進(jìn)與劣退要同步進(jìn)行。”陳繼壯說(shuō)。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司巡視員辛仁周表示，下一步，鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能工作要做到“四防”。一是防止“地條鋼”死灰復(fù)燃。加強(qiáng)對(duì)已拆除設(shè)備地條鋼企業(yè)的監(jiān)管；設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)督；明確地方相關(guān)部門的責(zé)任。二是防止“僵尸企業(yè)”僵而不死。將處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子，實(shí)施分類處置，加快整體退出、關(guān)停出清、重組整合。三是防止假借產(chǎn)能置換之名擴(kuò)大產(chǎn)能。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感地區(qū)按不低于1：1.25的比例實(shí)施減量置換。2015年（含）以前已淘汰產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、列入壓減任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能不得用于產(chǎn)能置換，列入產(chǎn)能置換方案的企業(yè)和裝備必須在各地政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四是防止不符規(guī)定不達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)。更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化辦法，綜合施策，確保全面完成“十三五”期間化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，嚴(yán)防退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃。
另?yè)?jù)了解，目前在鋼鐵產(chǎn)能置換方面還存在著置換范圍不清晰、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換的比例要求，普鋼特鋼產(chǎn)能折算系數(shù)差別較大等問(wèn)題。為此，工信部已經(jīng)制定了新的產(chǎn)能置換文件，即將正式對(duì)外發(fā)布，并有望從明年開始實(shí)施。（記者 王紫）
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