黨的十九大提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求必須始終把解決好“三農(nóng)問題”作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
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鄉(xiāng)村振興的根本目標(biāo)在于“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的全面振興。實(shí)踐證明,旅游業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要引擎,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的特色路徑。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,能夠讓農(nóng)村更美麗、讓農(nóng)業(yè)更興旺、讓農(nóng)民更富裕、讓城鄉(xiāng)居民生活更幸福;新時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游擔(dān)當(dāng)著助力鄉(xiāng)村振興的新的使命。
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的這一總體要求,必須選擇具有持續(xù)增長力、綜合帶動力和城鄉(xiāng)協(xié)同力的產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、主體產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)。顯然,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以更好更快地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總體要求。筆者認(rèn)為,助力鄉(xiāng)村振興,旅游業(yè)要圍繞“四個全面”聚焦發(fā)力:
一是增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)帶動功能,助力農(nóng)業(yè)全面升級。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的特征,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中尤為鮮明。通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進(jìn)“三農(nóng)”資源充分整合和合理利用,讓資源成為產(chǎn)品,讓產(chǎn)品走向市場,讓市場創(chuàng)造效益。深化”旅游+”在鄉(xiāng)村旅游中的實(shí)踐和創(chuàng)新,創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài),將有力地促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)業(yè)新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵發(fā)展,提升文化內(nèi)涵、科技內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,不僅將推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展,還將促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級,讓農(nóng)業(yè)成為“有奔頭”的產(chǎn)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局,各級政府要強(qiáng)化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的政策導(dǎo)向,讓優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的政策在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中優(yōu)先得到落實(shí);要進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透發(fā)展,培育更多的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)主體,激發(fā)和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體的活力;要深化鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游精品,提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),提增鄉(xiāng)村旅游的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,帶動和助力農(nóng)業(yè)的全面升級。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的文化引領(lǐng)功能,助力農(nóng)村全面進(jìn)步。鄉(xiāng)村美,首先在于文化美。鄉(xiāng)村旅游能夠擔(dān)當(dāng)起傳承、保護(hù)和振興鄉(xiāng)村文化的重要使命。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要更加注重講好“鄉(xiāng)村故事”,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,傳承鄉(xiāng)村民俗,保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以更加豐富的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),讓人們體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化;讓鄉(xiāng)村文化在“主客共享”的旅游生活中發(fā)揚(yáng)光大,以鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展成果促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村進(jìn)步,首先是文明進(jìn)步。許多地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐,讓我們看到旅游在優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)文明生活方式、提高鄉(xiāng)村文明程度等方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用。如以廁所革命驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游服務(wù)供給的變革,補(bǔ)齊影響鄉(xiāng)村文明和群眾生活質(zhì)量的“短板”;以產(chǎn)業(yè)升級推進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式的變革,讓農(nóng)耕文明在鄉(xiāng)村旅游中創(chuàng)造新的價(jià)值;以“文化交流”促進(jìn)鄉(xiāng)村生活方式的變革,在城鄉(xiāng)一體化中提高鄉(xiāng)村文明程度……只要我們注重鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,旅游業(yè)必將在助力農(nóng)村全面進(jìn)步中發(fā)揮更大的作用。
三是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的富民惠民功能,助力農(nóng)民全面發(fā)展。關(guān)注三農(nóng)問題,根本宗旨在于“一切為了人民”。鄉(xiāng)村旅游在助力農(nóng)民全面發(fā)展中的特殊作用日益顯現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游成為人們對于美好生活向往的重要內(nèi)容,越來越多的城市居民到鄉(xiāng)村休閑度假,直接拉動鄉(xiāng)村旅游綜合消費(fèi),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大,農(nóng)民收入增加。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展開辟了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新天地,越來越多的農(nóng)民“華麗轉(zhuǎn)身”,成為鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者、服務(wù)者,同時(shí)成為旅游發(fā)展成果的獲得者、享受者。鄉(xiāng)村旅游的精準(zhǔn)扶貧,讓越來越多的貧困鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民脫貧,走向奔小康的幸福之路。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,越來越多的農(nóng)民不僅有了“體面的職業(yè)”,還樹立了新理念、學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)。在與城市居民和游客的互動交流和共建共享中,農(nóng)民的精神生活更加豐富,生活理念愈加進(jìn)步,生活質(zhì)量日益提升。
四是提升鄉(xiāng)村旅游的綜合發(fā)展功能,助力鄉(xiāng)村全面振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,旅游業(yè)要有持續(xù)增長力、綜合帶動力和城鄉(xiāng)協(xié)同力。需要在以下幾方面發(fā)力:
在“生態(tài)生產(chǎn)生活”的綜合發(fā)展上發(fā)力。促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共生,走綠色發(fā)展之路;提升農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村供給體系質(zhì)量;優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假,完善鄉(xiāng)村旅游生活要素,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)和拉動鄉(xiāng)村旅游的綜合消費(fèi),創(chuàng)造“主客共享”的美好鄉(xiāng)村生活。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理上發(fā)力。注重以旅游發(fā)展促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)、文明程度的提升,更要注重通過農(nóng)村土地制度的變革、生產(chǎn)方式的重組、農(nóng)民主體作用的發(fā)揮和社區(qū)參與程度的提高,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和社會關(guān)系的重構(gòu)。
在促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)力。各地要從實(shí)際出發(fā),因地制宜加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;在發(fā)達(dá)地區(qū)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提高;在貧困地區(qū)著力深化旅游精準(zhǔn)扶貧,讓旅游扶貧“進(jìn)村入戶”,在脫貧致富上落實(shí)見效;在更多縣域和鎮(zhèn)村注重“一地一策”,揚(yáng)優(yōu)勢,補(bǔ)“短板”,走特色發(fā)展之路,以特色發(fā)展、集聚發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、優(yōu)效發(fā)展助力鄉(xiāng)村全面振興。(王潔平)
轉(zhuǎn)自:中國旅游報(bào)
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