鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為不少城市居民外出的熱門選擇。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次，營(yíng)業(yè)收入超過了5700億元。
但在紅火的背后，鄉(xiāng)村旅游卻面臨著成長(zhǎng)的煩惱。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模的各類經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)30多萬個(gè)，但采摘園數(shù)不勝數(shù)，能細(xì)看可回味的卻不多，產(chǎn)品特色不明顯，經(jīng)營(yíng)方式單一，無法滿足居民的多樣化需求，同質(zhì)同構(gòu)問題已經(jīng)嚴(yán)重制約到了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
造成同質(zhì)化的原因是多方面的——有的鄉(xiāng)村旅游尚處于初級(jí)階段，景區(qū)建設(shè)簡(jiǎn)單模仿，盲目跟風(fēng)；有的地方優(yōu)質(zhì)資源沒有得到充分挖掘，傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)農(nóng)作方式、特色物產(chǎn)利用方式粗放，特色不足。從消費(fèi)端來說，雖然旅客的消費(fèi)能力在提升，但對(duì)價(jià)格的敏感度仍然較高，不少人還存在著“到農(nóng)村玩等于價(jià)格便宜”這樣的誤區(qū)。這種消費(fèi)心態(tài)也制約了鄉(xiāng)村旅游向精品化發(fā)展的步伐。
推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的多樣化，已勢(shì)在必行。應(yīng)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合。推動(dòng)“生態(tài)+”“文化+”“時(shí)尚+”等跨界融合，挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，開發(fā)民俗文化、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)公園等新形式，豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。
鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該如何有序發(fā)展？農(nóng)村地區(qū)必須補(bǔ)上短板，完善排污、垃圾分類處理、網(wǎng)絡(luò)信息等設(shè)施建設(shè)。比如，自駕游營(yíng)區(qū)是當(dāng)前熱門的鄉(xiāng)村旅游模式，而有的地方信息短缺，依靠導(dǎo)航的游客卻找不到目的地。
但與此同時(shí)也要警惕鄉(xiāng)村旅游建設(shè)進(jìn)入另一個(gè)極端，即過分追求城市化、公園化。一些地方過度追求景區(qū)道路的硬化，讓民宿貼瓷磚、裝鋼化玻璃，嚴(yán)重破壞到了景觀的和諧。所以，在規(guī)劃的時(shí)候，一方面要考慮到游客的舒適度，另一方面，更要防止不和諧元素抹殺鄉(xiāng)土氣息。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心最近發(fā)布的《中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報(bào)告》指出，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，開發(fā)建設(shè)隨意性大，與消費(fèi)者的需求不相適應(yīng)。下一步應(yīng)該提高建設(shè)水平，讓游客高興而來，滿意而歸。
提升鄉(xiāng)村旅游水平，離不開規(guī)劃人才的培養(yǎng)。雖然景區(qū)規(guī)劃在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展得很成熟了，但是多集中在城市景區(qū)規(guī)劃方面。高等院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大專門人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)部也出臺(tái)過相關(guān)文件，提出充實(shí)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃人才，提高休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)水平，著力在人員素質(zhì)與設(shè)施改善上實(shí)現(xiàn)重大提升。在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中要突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的作用，多尋訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，聽聽他們的心聲，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的智慧充分體現(xiàn)出來。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開資金的支持，這一難題亟待破解。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)是多方位開放式區(qū)域，屬于公共空間，改善發(fā)展環(huán)境，政府義不容辭，可通過整合財(cái)政資金，促進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)各地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的方式，加大財(cái)政支持力度。撬動(dòng)金融資金，搭建銀行與政府的對(duì)接平臺(tái)，解決經(jīng)營(yíng)主體的貸款難題，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度；還可通過PPP、眾籌等新型融資模式鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。通過多渠道的投融資體系，讓鄉(xiāng)村旅游有人投、建得好、管得好。
轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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