海南探路“自貿(mào)港”中國(guó)改革再出發(fā)

　　中共中央、國(guó)務(wù)院日前就支持海南全面深化改革開(kāi)放提出指導(dǎo)意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》涉及十個(gè)方面共三十一條?！兑庖?jiàn)》提出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的使命，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　“我要明確告訴大家，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大！”習(xí)近平主席近日在博鰲亞洲論壇發(fā)表主旨演講，著眼中國(guó)和世界共同發(fā)展進(jìn)步，鄭重宣示了中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放的堅(jiān)定決心?，F(xiàn)在中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，無(wú)疑是兌現(xiàn)承諾、擴(kuò)大改革開(kāi)放的重大舉措。

　　在中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)版圖上，海南有著特殊的地位。一個(gè)往日的邊陲海島，之所以能夠成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，發(fā)展成為展示中國(guó)改革開(kāi)放形象的靚麗窗口，改革開(kāi)放是最重要的關(guān)鍵詞。正是由于得益于不斷的大膽探索和勇于進(jìn)取，海南才會(huì)有今天的成就和地位。可以說(shuō)，海南就是一塊因改革開(kāi)放而獲得蓬勃生機(jī)的熱土。

　　2018年，是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，同時(shí)也是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。在這樣一個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，中共中央、國(guó)務(wù)院賦予海南新的使命，一方面表明海南改革開(kāi)放的成績(jī)得到了高度認(rèn)可，另一方面也表示在中國(guó)改革開(kāi)放的新征程中需要海南再探新路再立新功，從而推動(dòng)更高層次改革開(kāi)放格局的全面形成。

　　海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，這是新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的大手筆。因?yàn)樗粌H打破了此前在一省市內(nèi)劃定幾個(gè)片區(qū)的自貿(mào)區(qū)形式，而且如人們所熟知，自由貿(mào)易港堪稱(chēng)當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，它帶來(lái)的自由貿(mào)易規(guī)模和效應(yīng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)已有的自貿(mào)區(qū)。

　　海南瞄準(zhǔn)自由貿(mào)易港這一目標(biāo)有著天然的優(yōu)勢(shì)，在專(zhuān)家看來(lái)，當(dāng)前海南建設(shè)自貿(mào)港的條件大大高于世界上其他自貿(mào)港設(shè)立之初的綜合發(fā)展水平。毫無(wú)疑問(wèn)，建設(shè)自由貿(mào)易港實(shí)為海南發(fā)展的重大機(jī)遇。在中央決定出臺(tái)之后，中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林情緒激動(dòng)，對(duì)央視記者表示，“為了這個(gè)事情，我們期盼了30年，有了這一條，海南真的會(huì)實(shí)現(xiàn)我們的海南夢(mèng)”。遲福林道出的正是海南人的心聲。

　　但與此同時(shí)也要注意到，自由貿(mào)易港在國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化等方面有著極高的要求，如何在建設(shè)自由貿(mào)易港的過(guò)程中推進(jìn)全方位的制度創(chuàng)新，從而為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海南來(lái)說(shuō)，顯然又是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn)，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，更加注重通過(guò)人的全面發(fā)展充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。”其中釋放的信息非常明確，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港定位不同于一般的口岸，為此必須打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開(kāi)放新高地。

　　“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，不僅是海南，中國(guó)的改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)口。中國(guó)改革再出發(fā)，破除體制機(jī)制弊端是最緊迫的任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)”，同時(shí)“在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭”。把“制度創(chuàng)新”擺在核心地位，再三強(qiáng)調(diào)“破除體制機(jī)制弊端”，話(huà)語(yǔ)背后的深意不言自明。

　　改革開(kāi)放沒(méi)有完成時(shí)，改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上。部署建設(shè)自由貿(mào)易港，海南迎來(lái)了再次跨越式發(fā)展的機(jī)遇，中國(guó)則將以此為契機(jī)，把改革開(kāi)放推進(jìn)到一個(gè)新的水平，讓中國(guó)改革開(kāi)放的紅利惠及更多的國(guó)家。

　　轉(zhuǎn)自：南方都市報(bào)
 

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