減稅降費(fèi)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展卸擔(dān)子添助力

　　減稅降費(fèi)是實(shí)施積極財(cái)政政策、保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要舉措。今年以來(lái)，中國(guó)接連出臺(tái)了一系列助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

　　日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在實(shí)施好已出臺(tái)措施的同時(shí)，再推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，預(yù)計(jì)全年再減輕企業(yè)稅負(fù)逾450億元。

　　減稅降費(fèi)具有普惠性

　　在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議此次部署的舉措中，其中一項(xiàng)是對(duì)三大項(xiàng)進(jìn)行減免稅，即對(duì)因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免，對(duì)社?；鸷突攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免，對(duì)涉農(nóng)貸款量大的郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅。

　　盤古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，此次部署的第一項(xiàng)稅費(fèi)減免，有利于減輕企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)更好地轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整盈利模式，減輕企業(yè)負(fù)債壓力。

　　對(duì)于社?；鸷突攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免，吳琦認(rèn)為，這能夠鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資。同時(shí)，對(duì)涉農(nóng)貸款量大的郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅，這有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

　　為推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也在鼓勵(lì)和吸引境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺(tái)了政策，對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定為3年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。

　　對(duì)此，吳琦表示，此前中國(guó)在境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)領(lǐng)域缺乏征稅納稅的實(shí)施細(xì)則，稅收政策的不確定性阻礙了境外機(jī)構(gòu)的進(jìn)入步伐，增加了境外機(jī)構(gòu)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，新舉措將有利于中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。

　　在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明看來(lái)，國(guó)務(wù)院推出的減稅措施力度相對(duì)較大，且具有普遍受惠性，已達(dá)到了預(yù)期目的。這些減稅降費(fèi)措施就是讓符合條件的小微企業(yè)都能享受到實(shí)惠，讓更多企業(yè)獲利。

　　緩解小微企業(yè)融資貴

　　為鼓勵(lì)增加小微企業(yè)貸款，會(huì)議明確提出，從今年9月1日至2020年年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已確定的500萬(wàn)元進(jìn)一步提高到1000萬(wàn)元。

　　記者注意到，這已是年內(nèi)第二次提高小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限。實(shí)際上，此前符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限就已由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，政策兩度刷新。“上述政策的調(diào)整頻率比較快是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)需要金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上更多地幫助小微企業(yè)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，小微企業(yè)對(duì)于吸納就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，但小微企業(yè)獲得貸款通常比較困難，免征增值稅的相關(guān)政策將激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更好地支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　近年來(lái)，普惠金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不斷加強(qiáng)，除了持續(xù)擴(kuò)圍的減稅政策，還包括定向降準(zhǔn)、增速考核、政府擔(dān)?；稹⒄?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放等，小微企業(yè)的貸款余額增速持續(xù)高于大中型企業(yè)。“小微企業(yè)融資難、融資貴是現(xiàn)狀，這一問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中亟待解決。國(guó)家層面鼓勵(lì)增加小微貸款，部分銀行機(jī)構(gòu)也在加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，積極滿足企業(yè)的融資需求、降低融資成本，目的就是為了讓小微企業(yè)獲得更快、更優(yōu)質(zhì)的融資。”何代欣說(shuō)。（李可）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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