加大開(kāi)放力度 從容應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

　　今年是改革開(kāi)放40周年，我國(guó)已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)。與此同時(shí)，我國(guó)企業(yè)遭受的貿(mào)易摩擦也更加頻繁地發(fā)生。不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的機(jī)制已越來(lái)越成熟，手段和經(jīng)驗(yàn)也越來(lái)越豐富，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦更加從容。

　　應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)

　　“剛?cè)胧罆r(shí)，我們面對(duì)第一起反傾銷案件時(shí)還有些手足無(wú)措，但現(xiàn)在表現(xiàn)出的是十足的底氣，尤其是面對(duì)一些歧視性條款和做法時(shí)，我們會(huì)主動(dòng)出擊保護(hù)好自身利益。”在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)助理、世界經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉靜看來(lái)，改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r的態(tài)度已變得更加主動(dòng)，“現(xiàn)在隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家整體地位的提升，我國(guó)已積極參與到國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的談判中，并能更多地維護(hù)自身利益，為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲。”

　　近些年來(lái)，我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r表現(xiàn)出了沉著和從容的態(tài)度，這離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)和管理體制的不斷完善。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室研究員倪月菊在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在國(guó)內(nèi)立法層面，相關(guān)法律法規(guī)接連出臺(tái)，貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查法律體系不斷完善，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障；在管理層面，從商務(wù)部原公平貿(mào)易局到產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局再到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局，一直為出口企業(yè)維護(hù)海外市場(chǎng)保駕護(hù)航，有力維護(hù)了產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家利益，在貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了積極作用。

　　“入世后，由于有些國(guó)家在反傾銷中采用‘替代國(guó)’做法，我國(guó)一直是遭受雙反調(diào)查的重災(zāi)區(qū)。”倪月菊進(jìn)一步指出，但在此過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且一大批通曉世貿(mào)規(guī)則、國(guó)際投資規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則和各國(guó)法律法規(guī)的優(yōu)秀專業(yè)人才不斷成長(zhǎng)，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦提供了人才保障。此外，我國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的水平和能力不斷提升，在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)也不斷提升。

　　張曉靜表示，現(xiàn)在我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力更強(qiáng)：一方面，相關(guān)人才儲(chǔ)備非常充足；另一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r無(wú)論是財(cái)政政策還是金融政策空間都非常充足。

　　不僅如此，張曉靜還談道，當(dāng)前政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)“四位一體”的制度更加完善，在面臨任何貿(mào)易摩擦?xí)r都能形成合力，進(jìn)一步增強(qiáng)了勝算的把握。與此同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議等政策的實(shí)施，我國(guó)的朋友圈范圍不斷擴(kuò)大，也為解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題提供了更多途徑和可能。

　　進(jìn)一步加大開(kāi)放和創(chuàng)新力度

　　當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻，我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦能力的增強(qiáng)無(wú)疑還將進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度、創(chuàng)新力度和維護(hù)多邊貿(mào)易體系力度。

　　倪月菊表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中發(fā)展了自己，也惠及了世界。“但必須承認(rèn)，我們離最高的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)依然有一定的距離。這就需要我們有壯士斷腕的決心，進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放的力度，不給發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦者以口實(shí)。”“有些國(guó)家挑起貿(mào)易摩擦的借口經(jīng)常是我國(guó)貿(mào)易盈余增加。而事實(shí)上，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口雖然在量上取勝，但利微甚至無(wú)利，真正的獲益者是進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者。”倪月菊談到，中美貿(mào)易摩擦就反映出順差在中國(guó)、利益在美國(guó)這一事實(shí)。因此，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快創(chuàng)新力度。

　　張曉靜也表示，貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生既有貿(mào)易發(fā)展不平衡的因素也有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因。為減少貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)，我國(guó)需要培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，并堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。“特別是在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義盛行階段，貿(mào)易摩擦勢(shì)必會(huì)增多。要減少貿(mào)易摩擦，對(duì)企業(yè)而言就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持自身的強(qiáng)大。”

　　倪月菊強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放40年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，我國(guó)是多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易的參與者和受益者。在保護(hù)主義橫行的今天，我們必須高舉自由貿(mào)易旗幟，共同應(yīng)對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)，支持WTO的改革朝著更自由、更開(kāi)放的方向發(fā)展，做全球化的堅(jiān)定支持者、推動(dòng)者和引領(lǐng)者。（作者：魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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