17日,國務(wù)院發(fā)展研究中心、財政部與世界銀行集團聯(lián)合發(fā)布《創(chuàng)新中國:中國經(jīng)濟增長新動能》研究報告。報告指出,中國需要培育增長新動能以應(yīng)對生產(chǎn)率的挑戰(zhàn),加大改革力度,在經(jīng)濟中進一步促進創(chuàng)新。
財政部部長劉昆表示,中國有必要促進增長新動能,提升國家的生產(chǎn)率。我們需要通過改革提高經(jīng)濟效率、競爭力和生產(chǎn)率。報告提出的寶貴見解和建議,有助于為構(gòu)建更具創(chuàng)新性、更高生產(chǎn)率的經(jīng)濟體系制定改革議程。
“中國經(jīng)濟正在從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要依靠更深層次的改革、更高水平的開放和更加融合、高效的創(chuàng)新,推動生產(chǎn)率提升和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂說,聯(lián)合研究取得一系列重要成果,對中國培育增長新動能和促進新一輪改革開放有參考價值。
值得注意的是,中國正處于一個新的十字路口,新增長動能的形成,需要更高效地配置資源,降低環(huán)境影響,不斷提高生產(chǎn)率。而釋放新動能,還需推進治理改革,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,實現(xiàn)中國創(chuàng)新體系的轉(zhuǎn)型。
為此,報告提出解決生產(chǎn)率的挑戰(zhàn),需要促進增長新動能的三個要素,即消除經(jīng)濟中的資源配置扭曲,加速先進技術(shù)和創(chuàng)新成果的擴散,促進新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的發(fā)明創(chuàng)造,從而拓展中國的生產(chǎn)力邊界。報告從7個領(lǐng)域提出促進“三要素”的建議,如加強競爭,為所有投資者創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,完善國家創(chuàng)新體系等。
近年來,中國創(chuàng)新能力得到快速提升。不過,報告指出,中國仍需完善國家創(chuàng)新體系,進一步促進新產(chǎn)品和新工藝的發(fā)明創(chuàng)造。實現(xiàn)這一輪體系重構(gòu)的目標(biāo),應(yīng)強化自下而上的、市場導(dǎo)向的、包容的以及更多基于需求的創(chuàng)新支持方式和項目。報告還建議,引導(dǎo)公共研發(fā)資金更多地投向基礎(chǔ)研究,并加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高專利質(zhì)量。
轉(zhuǎn)自:科技日報
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