用改革破除資金“中梗阻”

　　以改革提升金融體系整體運(yùn)行效率，以改革更好地防范金融風(fēng)險(xiǎn)，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能相輔相成，相得益彰，攜手在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷前行。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快金融體制改革，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，引導(dǎo)大銀行服務(wù)重心下沉，推動(dòng)中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，深化農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司回歸保障功能。這為金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，指明了著力方向。

　　過(guò)去一段時(shí)間，一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)施策，“輸血”民營(yíng)、小微企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，提升服務(wù)效率，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。如何進(jìn)一步化解融資難題，徹底破除資金“中梗阻”，需要進(jìn)一步深化改革。

　　改革需要系統(tǒng)性思維。人們已經(jīng)形成共識(shí)，破解民營(yíng)、小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，不能僅靠銀行業(yè)的單打獨(dú)斗。當(dāng)下新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，商業(yè)模式千差萬(wàn)別，銀行信貸體系不可能適用于所有新生業(yè)態(tài)，解決融資問(wèn)題也不可能寄希望于銀行信貸一條路徑。統(tǒng)籌各類金融機(jī)構(gòu)，形成分工協(xié)作的金融體系，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，為各類企業(yè)提供合適的融資方式，這是優(yōu)化金融供給的要義所在。

　　疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，也需要系統(tǒng)性思維。去年利率市場(chǎng)化改革邁出新的一步，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率進(jìn)一步完善，讓優(yōu)惠利率傳導(dǎo)更加順暢。利率市場(chǎng)化改革的目標(biāo)是逐步聯(lián)通各個(gè)市場(chǎng)，讓利率更真實(shí)地反映整個(gè)金融體系的資金價(jià)格，這自然也離不開(kāi)改革。只有統(tǒng)籌全局的系統(tǒng)性改革，才能觸及金融領(lǐng)域深層次問(wèn)題，塑造更加健康高效的金融市場(chǎng)。

　　改革需要聚焦主要矛盾。當(dāng)前金融的焦點(diǎn)和著力點(diǎn)是降低企業(yè)融資成本，緩解融資難融資貴，改革的主要指向也應(yīng)如此。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量龐大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完備，需要一個(gè)層次豐富、服務(wù)全面的銀行業(yè)體系來(lái)匹配。大銀行下沉服務(wù)重心助力民營(yíng)、小微企業(yè)，能夠與中小銀行形成合力，共同化解企業(yè)融資難題。就大銀行的發(fā)展情況看，這幾年金融科技水平不斷提升，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，發(fā)展普惠金融、服務(wù)小微企業(yè)有其自身優(yōu)勢(shì)。

　　改革還需要統(tǒng)籌兼顧。中小銀行和農(nóng)信社是服務(wù)小微企業(yè)的主力軍，未來(lái)還應(yīng)當(dāng)聚焦本地經(jīng)濟(jì)、社區(qū)百姓。小微企業(yè)和普通百姓對(duì)金融服務(wù)需求與日俱增，中小銀行和農(nóng)信社改革也要順應(yīng)這一變化，不貪大求快，真正走出一條穩(wěn)健規(guī)范的差異化、特色化發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，迫切需要監(jiān)管制度改革配套推進(jìn)，盡快針對(duì)不同類型的銀行機(jī)構(gòu)出臺(tái)分類監(jiān)管政策。

　　金融體制改革正在向縱深推進(jìn)，越是行至深處，越需要用科學(xué)的方法認(rèn)識(shí)問(wèn)題，以更大的魄力落實(shí)改革舉措。以改革提升金融體系整體運(yùn)行效率，以改革更好地防范金融風(fēng)險(xiǎn)，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能相輔相成，相得益彰，攜手在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷前行。（歐陽(yáng)潔）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)

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